法治政府视角下行政法律制度建设的研究.docx

安 徽 大 学硕 士 学 位 论 文题目专业研究方向法治政府视角下行政法律制度建设研究宪法学与行政法学行政法学姓名高丽虹届别二 00 八导师姓名陈宏光职称教授二 00 八年 四 月 十 日1独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得安徽大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：高丽虹签字日期：2008年5月1日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解安徽大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权安徽大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在解密后适用本授权书）学位论文作者签名：高丽虹导师签名：陈宏光签字日期：2008年4月18日签字日期：2008年4月18日学位论文作者毕业去向：工作单位：通讯地址：电话：邮编：目录摘要 .............................................................IAbstract .........................................................III引言 .............................................................1一、国内外行政法律制度建设现状及概况 ...............................2（一）行政法律制度的涵义 ........................................2（二）我国行政法律制度建设现状及概况 ............................3（三）国外行政法律制度建设现状及概况 ............................6二、我国法治政府建设中对行政法律制度建设研究的必要性 ..............14（一）行政主体权限不清是行政法律制度建设的首要障碍 .............14（二）行政法律制度制定与实施程序简单欠缺是行政法律制度建设的长期障碍 .............................................................16（三）行政法律制度本身的重复陈旧落后是行政法律制度建设的核心障碍...............................................................18（四）行政法律制度监督机制的欠缺是行政法律制度建设的重要障碍 ...20（五）我国加入世界贸易组织后对行政法律制度建设提出新要求 .......22三、我国法治政府在行政法律制度建设中的基本原则 ....................25（一）公平正义是行政法律制度建设中首要目标 .....................25（二）民生问题是行政法律制度建设中重要目标 .....................28（三）民主宪政是行政法律制度建设中基本体现 .....................32四、我国法治政府在行政法律制度建设中的创新 ........................36（一）构建新的保护和监督行政法律制度建设的新体制 ...............36（二）转换更新公务员关于行政法治观念 ...........................40（三）重构我国行政法律制度新体系 ...............................43（四）明晰我国行政法律制度具体内容 .............................46五、我国法治政府行政法律制度建设水平的具体测试 ....................49（一）民意测试是对行政法律制度建设水平的主要检测 ...............49（二）行政机关互评是对行政法律制度建设水平的辅助检测 ...........52（三）行政救济是对行政法律制度建设水平的侧面检测 ...............54（四）社会文明程度是对行政法律制度建设水平的全面检测 ...........57结语 ............................................................61参考文献 ..............................