[建设蔬菜质量可追溯制度植保员).ppt

一、可追溯性的含义 食品标准委员会CODEX:能够追溯食品在生产、加工和流通过程中任何指定阶段的能力.关于这个定义的讨论分为欧洲和美国两大阵营。 欧洲主张使用Traceability(追溯能力);美国主张使用Product Tracing(产品追循)。食品标准委员会(Codex)采取了折中方案，将两个词并列在一起。 一、可追溯性的含义 国际标准化委员会(ISO)的定义可追溯性是指:通过记录的标识追溯某个实体的历史、用途或位置的能力。这里的“实体”可以是一项活动或过程、一项产品、一个机构或一个人。 食物价值链 食品安全溯源（可追溯）系统的作用 将食品从田头到餐桌各环节中与质量安全有关的 信息记录下来，并能在相关主体间有效率地传递实现共享， 克服信息的不对称，便于管理者监管，消费者可随时查询； 帮助生产者有效地进行产品的在库管理及品质控 制，从而节省成本及提高产品的档次； 一旦发现危害健康问题时，可迅速追溯到问题发生的源头； 查到问题发生的环节时，可以迅速、全面地回收未消费的食品。 消费者的关注 食品安全追溯的起源 最初应用于精密工业工程领域 ：多种溯源系统存在 在食品安全领域的应用起因于1997年英国疯牛病引发的恐慌，及另两起食品安全事件： 丹麦的猪肉沙门氏菌污染事件：Pork Salmonella in Danmark； 苏格兰大肠杆菌事件. Coliform in Scotland 十年来，溯源系统在发达国家食品安全管理中得到了迅速发展，在中国也有了很好的开端。 二、国际质量可追溯应用情况 欧盟追溯系统的建立 2000年欧盟出台了（EC）No 1760/2000和（EC）No 1825/2000号法规，其中（EC）No 1760/2000号法规又称新牛肉标签法规，法规要求自2002年1月1日起所有在欧盟国家上市销售的牛肉产品必须要具备可追溯性，在牛肉产品的标签上必须标明牛的出生地、饲养地、屠宰场和加工厂，否则不允许上市销售。 欧盟追溯系统的建立 《食品法的基本原则和要求、欧盟食品安 全及有关食品安全程序》(ECI78/2002)中 的主要条款于2005年正式生效 法规要求从2005年1月1日起，凡是在欧盟国家销售的食品必须具备可追溯功能，否则不允许上市销售，不具备可追溯性的食品禁止进口。该法令实际上对食品制造业形成了新的技术壁垒。 欧盟追溯系统的建立 自2006年1月1日起，欧盟新的食品卫生法规正式生效。法规突出了食品生产过程中的可追溯管理与食品的可追溯性，强调食品尤其是动物源性食品的身份鉴定标识与健康标识。随着新标准的实施，欧盟对全过程的监管要求使企业在饲养、运输、人力等方面的投资随标准提高而增加，这意味着我国对欧农产品加工出口企业的生产成本将逐步增加，这使我国肉类食品出口欧洲的前景更加渺茫。 美国的追溯系统 在2 0世纪期间，APHIS负责建立动物标识和数据库体系方面的工作，并起主导作用。同时，条形码、异频发射器等电子标识设备越来越多地用于动物的畜群管理。 2002 年美国国会通过了“生物反恐法案”，法案要求国家食品与药品监督管理局( FDA) 制定与食品、药品相关的安全生产规定。 规定明确种植和生产企业必须建立食品安全可追溯制度，种植环节推行良好农业规范(GAP)管理体系, 在加工环节推行良好操作规范(GMP)管理体系, 以及危害分析及关键控制点 (HACCP)食品安全认证体系。 美国的追溯系统 无论在哪个环节出现了问题都可以追溯到责任者。规定明确了企业建立食品安全可追溯制度的实施期限,即大企业(500名雇员以上) 在法规公布12个月后必须实施, 中小型企业(11~499名雇员)在法规公布18个月后必须实施, 小型企业(10名雇员以下)企业, 在法规公布24个月后必须实施, 也就是说到2006年底所有与食品生产有关的企业必须建立产品质量可追溯制度。 日本的追溯体系 2001年以来，日本开始试行并推广农产品与动物 性食品的追溯系统 。2003年开始对牛肉制品实施 ，2003年6月日本国会上立法通过了称之为“牛肉生产履历表”的牛肉销售履历表制度，并于2003年12月1日正式实施。要求2003年12月1日起在日本各大小超市，所有牛肉包装必须具有八大内容的履历表。2005年对通过全国农协上市的肉类和蔬菜等所有农产品实施。 食品安全溯源系统导入的国际动向 三、北京质量可追溯制度的应用情况 四、建立质量可追溯制度的挑战 挑战之一：生产规模小，组织化信息化程度低 我国农产品生产最显著的特点是千家万户分散生产、独立经营，无论是购进生产资料还是销售农产品，都是一家一户单独面向市场。分散的生产和经营不利于控制农业投入品的质量，也不容易统一产品质量，使得初级农产品信息难以采集和标识。 上海常年菜地面积45万亩，