小平房项目建议书小平房项目建议书.docVIP

思考篇：为什么发展小平房？ 纵观辽宁 ---顺应辽西发展大潮流 一线突破——寄予辽西的希望 辽宁省委和省政府确定了省内一带串联、一区整合、一线突破的十二五旅游发展重点，一线突破既说明了当前辽西当前旅游产业较之落后的“未突破”局面，同时又寄予希望，表明了辽西地区具有可提升的潜力，以及辽宁主动对接河北、蒙东的发展诉求。（三个重点中，唯一对外承接的） 建平处在辽西文化走廊上重要节点 建平县处在辽宁对河北两条其中一条主要交通线上，也是辽宁最西部与蒙古铁路交通的入口。因此要利用良好的区位优势，立足融入“突破辽西”的经济发展战略，利用当地特色资源，明确文化主题，避免重复建设，实现互补错位发展。 生态与文化背景下的“新农村建设模式” 改革开放至今，工业已具备反哺农业的条件，同时农民有建设社会主义新农村的内在要求，从上至下都在寻找新的经济增长点。目前为止，全国休闲农业发展“十二五”规划已出台，辽西以文化、生态定题，发展新农村的十二五规划要求已提出。当前辽宁省比较成熟的示范点有：以关东风情为主的葫芦山庄，满清风情为主的清源满族自治县，满、蒙特色为主的阜新桃李园民族文化村，以及以红色、仿古风格为主的大梨树生态农业旅游区。如何顺应发展大背景，利用政策大环境，从传统工业中转型，成为朝阳，乃至辽西的新亮点，是小平房规划发展的当务之急。 把脉朝阳 ---打造市域尺度新亮点 时代呼唤朝阳的升级转型 石器时代：中华民族发祥地之一 历史古城：塞外要地 传统重工业时期：以工业发展为最主要主题，基本无休闲旅游的发展 当前：复兴的老工业基地，仍以工业增长为主，城乡共同发展中寻求产业突破点 未来定位：辽冀蒙交汇区域最具发展活力的中心城市；我国重要的冶金、新型能源和绿色优质农产品基地；北方著名生态城市和文化旅游胜地。 从第二产业增长为主转变至第三产业增长为主，是城市化、工业化必经之途。借鉴发达国家经验，城乡互动共同发展，是辽宁重振工业的必走之路，是国之所趋。 对接蒙冀首当其冲 朝阳作为辽宁最西部城市，连接蒙冀的交通枢纽作用明显，是构建辽冀蒙无障碍旅游区的先行地区。建平县利用政策优势，依托现有区位条件，结合自身文化底蕴，理应成为承接辽冀蒙无障碍旅游的第一县。 以点成区，亟待突破 目前朝阳市内，由东至西沿主要交通轴上，规划确立了以东部古生物化石博物馆为主的考古文化旅游区，中部以凤凰山为代表的佛教文化旅游区，以及西部牛河梁遗址为代表的中华文明曙光旅游区。将实行重点发展，以点成片的旅游策略。处在轴带西端的小平房，应重新审视，如何融入西部突破，如何利用城乡互补打造休闲旅游新亮点，是未来发展首要解决的问题。 聚焦小平房 ---承接时代机遇下的历史使命 小平房地处朝阳市西部，临近建平县城，毗邻牛河梁红山文化遗址。在辽宁西部与河北、蒙古相连的交通枢纽中心，处在辽西文化走廊之中，也是西部突破战略上的一个节点，地理区位决定了它是辽西蒙东文化综合体的一部分。良好的机遇也是巨大的使命，生态与文化的大背景趋势下要求小平房必须重新思考，从传统的工业化带动模式中转型，走自己的生态化、内涵化的新农村发展模式。 在规划中着重思考一下几方面问题： ①处理好与城市的关系 统筹城乡 ②融入生态、文化大背景 ③如何整合现有旅游资源 ④找准市场定位 ⑤平衡生态、社会、经济 分析篇：小平房有何旅游开发资源？ 小平房旅游资源解读 区位交通条件分析 在辽宁对河北两条主要公路中的G101公路上。距辽宁西部与内蒙古连接到赤峰的G306公路仅20公里，距离朝阳市区80公里，距离朝阳机场约1个半小时车程。在两个小时车程内，东达朝阳市区，北至内蒙古赤峰市，西过凌源出平原县近河北承德，南通建昌至绥中，处在发达的公路交通网中。 地理区位条件 辽宁西部突破战略的起步端 朝阳市西部旅游走廊上的节点 建平县的旅游门户景区 旅游资源分析 传统的农业资源： 乡土旅游资源 历史文化资源 生态旅游资源 基地分析 2、小平房旅游核心问题诊断 有景点吸引，无旅游卖点 有景观初级建设，无景区细致打磨 有传统农业，无都市农业 有天然景色，无借势打造的力度 有文化遗留，无文化挖掘 有旅游景区之名，无旅游体系之实 3、案例 国内新农村建设模式 在扎实推进新农村建设进程中，各地不断探索，根据因地制宜，摸索出了适宜当地发展的新农村建设模式。大致可以分为四类： （1）城乡统筹、协调、互动建设新农村模式：包括以城带乡型、城乡自然互融型、中心城区主动扩散、农村互补对接型、主动融入城市型（适用于对“市中村”、“城中村”的改造建设）、小城镇建设带动型。 （2）传统村庄改造带动新农村建设模式：包括区域村庄资源整合型、文明生态村建设型。 （3）完善区域公共产品和公共服务带动新农村建设模式：包括政府直接提供型；政府主导、企业参与