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《矿山地质环境保护规定》释义 中国国土资源经济研究院 余振国 矿山地质环境保护规定的法律属性与结构 矿山地质环境保护规定属于国土资源部门规章 该部法规目前是矿山地质环境保护领域的最高专门法规 规定全文一共6章37条 由总则、规划、治理恢复、监督管理、法律责任和附则六部分组成 第一章 总 则 总则一章共7条，涉及矿山地质环境保护立法宗旨、保护预防和治理恢复对象以及适用范围、坚持原则、政府职能部门在矿山地质环境保护工作中职责分工、鼓励政策的概括性条款。 第一条 为保护矿山地质环境，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和《地质灾害防治条例》，制定本规定。 [释义]： 本条是对矿山地质环境保护立法宗旨的规定。 矿产资源的开发利用，不可避免地要对生态环境造成破坏，尤其是对地质环境的破坏更为严重。长期以来，由于矿产资源的不合理开发利用，产生了各种矿山地质环境问题。据统计，截止2005年，全国31个省（区、市）经调查的113149个矿山中，采矿活动占用或破坏的土地面积约238.3万公顷；全国因采矿形成的采空区面积约134.9万公顷；全国矿山固体废弃物的累计积存量约219.62亿吨。 面对矿山地质环境保护的严峻形势，国务院领导及