(优)苏联东欧国家福利观.pptVIP

3、有计划的发展国民经济（避免资本主义社会那种剧烈的竞争和生产无政府状态所引起的社会分化以及巨大浪费，为社会主义公有制的巩固发展和按劳分配制度的不断完善造成了最有利的条件） 4、满足人民需要的生产目的（社会主义社会的生产是为了满足全体劳动者不断增长的物质和文化的需要） 5、社会主义的价值追求（社会平等，社会团结，国家利益和集体利益高于个人利益） （二）社会主义国家社会保障的必要性——马克思的“两次有效扣除学说” 对“两次有效扣除学说” 的评价：被认为是包含了社会福利、社会保险和社会救助三个层次的福利制度的设想，也被社会主义乃至共产主义社会建立国家保障型社会福利体系的重要思想基础 （三）社会主义国家社会保障的基本特征——列宁的 “国家保险学说” 工人国家保险的四个原则(P222) (1)它必须为工人在因各种原因丧失劳动能力或失业的情况下提供保障 (2)保险范围应涵盖所有雇佣劳动者及其家属 (3) 所有的被保障者应该得到与其工资收入相当的补偿，并且保险支出全部由雇主和国家负担 (4)各种保险都由统一的保险组织办理；这种组织应按照区域和被保险人完全自主管理的原则建立 对 “国家保险学说”的评价：不仅成为苏联建立和发展社会主义国家社会保障事业的理论依据，而且也为后来其他许多社会主义国家建立国家型社会福利