[招投标各阶段具体内容.doc

一、第一阶段：招标 （一）招标主体 1、招标人 （1）招标人为法人或其他组织，不可为个人 （2）作为招标人，对招标项目应拥有资金或者资金来源 2、招标代理机构 （1）招标人具有编制招标文件和组织评标能力的标准： a具有法人或者其他组织的资格； b有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面专业人员； c有专门的招标机构或者有三名以上具有招标业务能力的人员； d熟悉有关招标投标的法律、法规和规章。 （2）招标人可以自由选择代理人 （3）对于必须进行招标的项目，招标人自行招标，应向有关行政监督部门备案（有关部门参照注1） （4）招标代理机构应当在其资格等级范围内承担招标事宜招标代理机构受委托办理招标事宜的，其代理权限和代理费用应当在招标代理合同中载明。法律、行政法规对代理费用的收取有规定的，从其规定。招标代理机构应当根据招标代理合同的约定，在代理权限范围内办理招标事宜，并不得接受同一招标项目的投标咨询服务。 资格预审条件、标准、办法（）招标人名称和项目名称及其简介；????（）项目的数量、规模和主要技术、质量要求；???（）项目的完成期限或者交货、提供服务的时间；????（）对投标人的资格和投标文件以及投标有效期限的要求；????（）提交投标文件的方式、地点和截止时间；???（）投标报价的要求；???（）评标依据、标准、方法，定标原则和确定废标的主要因素；????（）主要合同条款及协议书内容；???（）图纸、格式附录等招标相关资料和技术文件的要求；招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段，确定工期招标人在招标文件中规定的实质性要求和条件，应当用醒目的方式标明。依法必须进行招标的项目，招标文件或者资格预审文件出售时间不得少于五个工作日，其出售价格依据印刷成本确定；自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。依法必须进行招标的项目的招标公告应当至少在一家由国家或者省指定的媒介发布。 招标项目有下列情况之一的，招标人可以组织潜在投标人踏勘项目现场：（）项目选址或者工作条件有特殊要求的；（）实施项目的条件较为复杂的；（）多数潜在投标人提出要求的。潜在投标人在阅读招标文件或者现场踏勘中提出的疑问，招标人可以以书面形式或者召开预备会的方式解答，并应当将解答以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人。解答的内容应当作为招标文件的组成部分。科研、咨询、设计等允许个人参加投标投标人与招标人有利害关系的，不得参加其项目的投标。投标人之间存在隶属关系的，不得参加同一标段的投标。两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。（）营业执照和资质证书或者其证明文件；??（）资信证明、履约情况和业绩材料；??（）资格预审文件或者招标文件规定的其他资料；??（）法律、法规规定的其他资料。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。招标文件中有投标保证金要求的，保证金不得超过投标总价的百分之一最高限额应当符合国家的有关规定根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十六条的规定，招标采购单位规定的投标保证金数额，不得超过采购项目概算的百分之一对于工程类采购，《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条已经明确规定“投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币招标项目名称；??开标时间、地点；??参加开标的单位和人员；??投标文件密封情况；??投标人名称和投标报价；??设有标底的招标项目的标底；??其他重要事项。基本情况和数据表；??评标委员会成员名单；??开标记录；??符合要求的投标一览表；??废标情况说明；??评标标准、评标方法或者评标因素一览表；??经评审的价格或者评标因素一览表；??经评审的投标人排序；??推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；??澄清、说明、补正事项的纪要。评标可以采用经