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[毛概大众创业
推进大众创业的意义与建议
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随着信息经济、知识经济向智慧经济的演进,创业也在不断转型发展。在经历了20世纪80年代改革开放初期“个体户”式的创业热潮、20世纪90年代末互联网泡沫中各式各样“网络精英”式的创业热潮后,创业迎来了新经济环境下的又一轮高潮——“大众创业”。
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2014夏季达沃斯论坛上中国李克强总理表示,要破除一切束缚发展的体制机制障碍,让每个有创业意愿的人都有自主创业空间,让创新创造的血液在中国全社会自由流动,让自主发展精神蔚然成风。随着鼓励创新创业的相关措施陆续实施,民众的创业精神正在焕发,借助着中国改革创新的东风,在960万平方公里大地上一股 “大众创业”、“草根创业”的新浪潮正在袭来。
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据中国国家工商行政管理总局最新发布的《全国市场主体发展报告》显示,2014年1-7月,中国新登记注册市场主体707.09万户,同比增加96.87万户,增长15.87%;注册资本(金)11.12万亿元,同比增长75.06%。新注册企业数的“井喷式”增长,反映出中国创新动力与创业热情高涨,尽管创业企业的成活率还有待进一步提升,但新创企业的增加预示着经济体活力正在出现新的增长点,大众创业时代迎面而来。
从新注册企业结构上看,呈现“三多”格局,即小微企业多、服务性企业多、民营企业多。这表明,政府在“一减一加”(即:对行政审批、市场壁垒做“减法”,对市场空间、创业天地做“加法”)之中,不仅有效地激发了市场活力,营造出良好的创新创业氛围,也进一步促进了产业结构的转型升级,优化了经济发展方式。
我国现状:
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意义:
一,既可以扩大就业、促进高校毕业生、下岗失业人员、残疾人等重点群体创业就业,增加居民收入,又有利于促进社会纵向流动和公平正义。
二,带动就业,推动新兴生产力发展。
三,促进创新型经济加快成长,为经济社会发展增添新动力。进一步释放市场主体的活力、潜力和创造力。
四,让政府更好归位、市场更大发力、群众更多受益。
五,是增强全社会创造活力、释放经济发展内生动力、实现经济平稳健康发展的重要抓手,是促进社会信用体系建设、加快构建法治化营商环境的必然选择,是推动政府职能转变、理顺政府与市场关系的有效途径。
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建议:
第一,最小化政府审批,给企业家创新的自由。创新意味着对现状的突破,企业家受到的外部制约越少,创新的灵活度就越大。不幸的是,中国的创业者一开始就要面对“审批的万里长征”。李克强总理几乎每次召开国务院常务会议都把“简政放权”作为中心--权力清单、责任清单、负面清单,如果能真正落实,让每个行业都像互联网一样自由,将重新塑造政府与企业的关系,为创新和创业松绑。
第二,金融自由化,给企业家融资的自由。金融是现代经济的命脉,资金是企业的血液。如果企业不能以合理的成本得到融资,创业和创新也无从谈起。由于长期以来的金融管制,中国的中小企业融资难、融资贵已成普遍现象,成为创新的扼杀者。特别重要的是,IPO的自由(上市主体资格自由、时机自由、定价自由)更是创业者价值实现的重要机制。由于IPO审批制的诸多弊端和《证券法》不符合创业企业特点的规定,导致阿里、腾讯、新浪、搜狐、携程、百度、优酷等一批批中国互联网企业出走海外。中国的用户成就了这些互联网企业(互联网是中国过去最具成长性的领域),却无缘分享其成长,这是中国资本市场的遗憾。
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