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第十章 法院行政文书写作 第一节 概述 第二节 第一审行政判决书 第三节 第二审行政判决书 第四节 再审行政判决书 第五节 行政赔偿调解书 第六节 行政裁定书 法规新旧对照2015.5.1 法规新旧对照2015.5.1 将本法相关条文中的“具体行政行为”修改为“行政行为” 第一节 概述 一、法院行政文书内涵辨析 指各级法院在受理行政诉讼案件后,未解决行政主体的行政行为引起的争议,依照法律和行政法规、地方性法规的规定,参照有关行政规章,就案件的实体问题或程序问题所作的具有法律效力的文书。 第二节 第一审行政判决书 一、概述 第一审行政判决书:指各级法院在受理行政诉讼案件后,按照行政诉讼法的第一审程序审理终结,依照法律和行政法规、地方性法规的规定,参照有关行政规章,就案件的实体问题作出的书面处理决定。 二、结构模式 首部 基层法院应冠以省、直辖市、自治区的名称 个体工商户在姓名后用括号注明“系---业主” 人数众多首部仅列明诉讼代表人,其他列入附录部分 正文 合法性审查 尾部 行政诉讼案件一律实行合议制,署名不存在独任审判员署名问题。 第三节 第二审行政判决书 一、概述 第二审行政判决书是指第二审人民法院在收到当事人不服一审判决提起上诉的行政案件后,按照第二审程序审理终结,就案件的实体问题依法作出维持原判或者改判的决定时使用的文书。 二、结构模式 首部 二审审理方式两种:开庭审理和书面审理 书面审理省略审理经过 尾部 诉讼费用担负 第四节 再审行政判决书 一、概述 再审行政判决书是指人民法院对已经发生法律效力的判决、裁定,发现违反法律、法规规定,依照行政诉讼法的审判监督程序进行再审后,就案件实体问题作出的改判或维持原判决的书面处理决定。 二、结构模式 首部 适用一审程序再审,“原审原告”--- 适用二审程序再审,“原审上诉人”--- 正文 尾部 诉讼费用,再审改判导致败诉方责任发生变化,原审诉讼费用相应变更。 第五节 行政赔偿调解书 一、概念 指人民法院在审理行政赔偿案件的过程中,根据《中华人民共和国行政诉讼法》第67条第3款的规定,对可以调解的通过调解促使当事人自愿达成解决赔偿争议的协议后,所制作的具有法律效力的文书。 先有行政机关解决,然后起诉 二、结构模式 首部 正文:上述协议,符合有关法律规定,本院予以确认 尾部:“本调解书经双方当事人签收后,既具有法律效力” 格式 第六节 行政裁定书 一、概念 行政裁定书,是人民法院依照行政诉讼法的规定审理行政案件,为解决行政诉讼程序问题作出的书面决定。行政裁定书与行政判决书一样,是重要的行政裁判文书。 二、结构模式 首部 “起诉人”、“原被告”、“申请人” 正文 尾部 不予受理、驳回起诉、管辖异议交代上诉事项 二审行政裁定书 不服不予受理上诉案件,只写上诉人,不写被上诉人。 * 行政诉讼和民事诉讼的一个重要区别就是:行政案件不适用调解。但是当公民、法人或者其他组织的合法权益受到行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯造成损害的,有权请求赔偿。这在行政诉讼法第67条有明确规定,同时还在其第3款规定“赔偿诉讼可以适用调解。”调解不仅适用于第一审程序,也适用第二审程序和审判监督程序。 ××××人民法院 行政赔偿调解书 (一审行政赔偿案件用) (××××)×行初字第××号 原告……(写明起诉人的姓名或名称等基本情况)。 被告……(写明被诉的行政机关名称和所在地址)。 第三人……(写明姓名或名称等基本情况)。 (当事人及其他诉讼参加人的列项和基本情况的写法,与一审行政判决书样式相同。) 案由:……。 ……(简要写明当事人的诉讼请求和案件的事实)。 经本院调解,双方当事人自愿达成如下协议: ……(写明协议的内容)。 ……(写明诉讼费用的负担)。 上述协议,符合有关法律规定,本院予以确认。 本调解书经双方当事人签收后,即具有法律效力。 审判长 ××× 审判员 ××× 审判员 ××× ××××年××月××日 (院印) 本件与原本核对无异 书记员 ××× 适用范围 第六十三条 裁定适用于下列范围: (一)不予受理; (二)驳回起诉; (三)管辖异议; (四)终结诉讼; (五)中止诉讼; (六)移送或者指定管辖; (七)诉讼期间停止具体
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