关于钓鱼岛问题讲述.doc

正确认识和对待“钓鱼岛”问题 近来，钓鱼岛问题成为中日关系的一个焦点问题和突出矛盾。两国围绕这一问题，正在进行政治博弈和外交斗争。国内不少民众尤其是部分青年学生基于爱国热情，策划导致了一些涉日游行聚集活动，有些地方不同程度出现了不理智、不理性的打砸日货和极端行为，给我们的国家形象、城市形象造成负面影响，并对国家的整体战略布局和外交策略形成干扰。对这一错综复杂的国际政治问题和领土纷争，社会各界和广大青年学生一定要有清醒的认识和判断，按照党委、政府的安排部署，统一思想，步调一致，不听谣言、不信煽动、不受蛊惑，依法理性理智表达爱国热情，把爱国之志化为努力工作、发奋学习、报效国家的动力，自觉维护和谐稳定的大局。 一、钓鱼岛问题的由来 钓鱼岛，全称“钓鱼台群岛”，日本称“尖阁诸岛”。钓鱼岛列岛由71个无人岛组成，主要包括钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、北小岛、南小岛、北屿、南屿、飞屿等。钓鱼诸岛总面积约5平方公里，岛屿周围的海域面积约17万平方公里。 钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，最早由中国人发现、命名和利用。现存最早记载钓鱼岛的史籍之一是明朝永乐元年（1403年）《顺风相送》一书，书中使用的名称为“钓鱼屿”和“赤坎屿”，即今天的钓鱼岛、赤尾屿。明朝浙江提督胡宗宪编纂的《筹海图编》标明了明朝海防管辖的沿海岛屿，其中包括钓鱼岛及其附属岛屿，表明这些岛屿至少在明朝就已在中国海防管辖范围之内。海内外专家学者公认为“钓鱼岛归属中国铁证”的《浮生六记》佚文《海国记》钱氏抄本原件章节《册封琉球国记略》手稿原件，文中清晰勾勒出文稿成形时期中国国界的钓鱼岛段真实样貌。根据历届出洋使者及巡海官兵对东海海域的了解，明清两朝的文人、文武官吏留下了大量的海防专著和舆图，都载入包括钓鱼岛诸岛在内的海疆岛屿，成为“中国统治痕迹”的第一位主权标志，如嘉靖三十五年（1556）郑舜功绘《小东岛暨诸海山图》、嘉靖四十年（1561）、四十一年（1562）郑若曾绘《万里海防图》、《福建沿海山沙图》、万历三十三年（1605）徐必达、董可威仿郑若曾的《万里海防图》摹绘成《乾坤一统海防全图》、天启元年(1621)茅元仪绘《福建沿海山沙图》、施永图绘《福建海防图》等，都可以看到钓鱼屿、橄榄山、黄尾屿、赤屿在图中的凸显位置。 日本则是在1895年甲午战争期间才对钓鱼岛提出主权要求，并采取非法手段窃取了这些岛屿。显然，所谓钓鱼岛是日本固有领土的主张是根本站不住脚的。《开罗宣言》规定，日本必须将所窃取于中国的包括东北、台湾、澎湖列岛等在内的领土归还中国。《波茨坦公告》规定：“开罗宣言之条件必将实施”。1945年8月，日本接受《波茨坦公告》，宣布无条件投降，这意味着日本必须将台湾及钓鱼岛等附属岛屿归还中国。1951年9月8 日，签订的《旧金山和约》篡改国际法文件精神，提出“日本放弃对台湾、澎湖列岛、南沙及西沙群岛的一切权利和要求”，但只字不提这些领土的归属问题。1951年9月18日，周恩来总理兼外长代表中国政府郑重声明，旧金山对日和约由于没有中华人民共和国参加准备、拟制和签订，中国政府认为是非法的、无效的，因而是绝对不能承认的。1971年6月，日美签订“归还冲绳协定”把钓鱼岛等岛屿划入“归还区域”，拿中国领土私相授受。对此，我外交部于1971年12月30日发表声明，指出此举完全非法，重申钓鱼岛及其附属岛屿是中国领土不可分割的一部分。1972年5月15日，美国将琉球主权移交日本时，一并将钓鱼台列屿的行政管辖权也交给日本。针对日本的行径，中国大陆及台湾对钓鱼台列岛声张主权，自1970年开始，华人组织的民间团体曾多次登岛或试图登岛以具体行动宣示主权，称为“保钓运动”。迫于舆论，美国宣布，只向日本移交钓鱼岛之行政管辖权，与主权无关。钓鱼岛主权归属问题，由各有关方面谈判解决。日本政府拒绝谈判。1972年，中日建交。周恩来提出把钓鱼岛等岛屿的归属问题挂起来，留待将来条件成熟时再解决。当时双方就这一点达成了协议。1978年，中日签署和平友好条约。中国政府明确宣布，搁置钓鱼岛主权争议，留待子孙后代解决……。1979年，日本在钓鱼岛上修建了直升飞机场，海峡两岸都向日本提出了交涉和抗议。1990年，日本青年社在钓鱼岛建灯塔，再次引发保钓风潮。1992年，中国通过《领海及毗连区法》，写明钓鱼岛等岛屿是中国领土后，日本提出了“抗议”，我外交部重申：钓鱼岛属于中国。1996年7月，日本青年社在钓鱼岛新设置了灯塔。中国外交部表示对这一事件“严重关切”。海峡两岸都强烈抗议。 二、看透日本的低劣图谋和荒谬闹剧 中日钓鱼岛争端由来已久，近期日本政府纵容右翼势力频繁制造事端，从非法抓扣中国渔民和渔船，到“命名”、“购岛”、“视察”、“垂钓”闹剧，再到高调宣布在周边加强军事力量等等，挑战我国底线，伤害民族感情，进一步激起