林政学(第六章 林政管理).pptVIP

第六章 林政管理 一、林政管理的概念和特征 （一）概念 林政管理有广义和狭义之分。 广义的林政管理，即林业行政管理。 狭义的林政管理，是指林业行政主管部门的林政管理机构依照国家法律、法规、政策和林业行政主管部门的规定，对森林资源的保护、采伐、运输和销售等主要生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和监督的过程。 第六章 林政管理 （二）林政管理的基本特征 1、林政管理的主体--主要是林业行政主管部门 国家林业局和县级以上地方各级人民政府设立的林业厅、林业局等。 此外，法律、法规授权的组织，林业行政主管部门依法委托的单位，在委托的权限范围内可以行使林政管理权，如林业工作站、木材检查站等。 第六章 林政管理 （二）林政管理的基本特征 2、林政管理的对象--保护和利用森林资源的主要活动。 包括两个方面： 一是对森林资源的保护，如林地管理； 二是对森林资源的利用，如林木采伐、木材运输和销售活动。 3、林政管理的依据--国家现行有效的法律、行政法规、地方性法规、民族自治地方的自治条例、单行条例以及部门规章和地方政府规章等规范性文件，还有林业政策。 第六章 林政管理 二、林政管理的职能及内容 （一）林政管理的职能 指林政管理在保护、培育和合理利用森林资源的主要活动中所起的作用。 ?计划 ?组织 ?控制 ?协调 ?监督 林政管理的五个基本职能中，计