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第一讲文件与文件的管理 一、文件的概念 是指人们在社会管理，交往和科学技术和文化艺术以及其他实践活动中自然形成的文字信息及其物质载体构成的一种交流沟通工具。 文件的种类 通用公务文件（普遍适用有效的公务文件） 公务文件 根据来源和 专用公务文件（一定专业系统专业领域适用有效的公务文件） 使用范围划分 私人文件 通用公务文件特点：有鲜明的政治性 有法定作者 有法定的权威 有特定的格式 有现实的效用 作用：依据作用 法规作用 联系作用 传达与保存作用 二、我国现行主要的通用公务文件 1、文种（文件的种类及名称） 2、我国现行各级各类党政机关单位通用公务文件的主要文种（15种）? 命令（令）、决议、决定、公报、公告、通报、通告、请示、批复、通知、报告、意见、议案、纪要、函 常用通用公务文件举例 请示：下级向上级请求决断、指示、批示或批准事项的呈批性公文。 批复： 通知 通报 报告： 函：不相隶属机关之间相互商