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州“十一五”教育事业发展规划9发展规划.doc
州“十一五”教育事业发展规划9发展规划范文大全
州“十一五”教育事业发展规划
五、“十一五”西双版纳州教育发展的具体措施
(一)加强对教育工作的领导
各级政府要努力实践“三个代表”重要思想和实施“科教兴州”战略,继续将教育放在优先发展的战略地位。在经济和社会发展的大环境下,研究教育如何为区域经济发展服务。各县(市)、乡(镇)党委、政府要加强同上级教育行政部门的协作,做好本规划的落实和实施工作,切实把落实教育优先发展的战略地位变为自觉行动,列入议事日程,定期研究,切实解决实际问题。
根据《西双版纳州关于加强教育管理建立健全责任制的意见》的精神,实行“两基”攻坚“一把手”负责制。州、县(市)主要领导亲自抓教育,分管领导具体抓协调、落实,有关部门通力合作,普遍建立领导干部分片包干责任制和部门定点联系制。采取得力措施,切实做好适龄儿童少年的入学和巩固工作,建立义务教育入学通知制度。结合乡(镇)村实际,制定乡规民约,实行层层签订《防辍保学责任书》的责任制。特别加大薄弱乡(镇)的“两基”巩固提高工作力度,以薄弱乡(镇)为突破口,全力提高“两基”的整体水平。对“两基”普及、巩固、提高未达标的地方和学校,实行“黄牌警告制”和“一票否决制”。
(二)完善教育经费保障机制
进一步明确各级政府的责任,加大财政投入,逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。按照教师、学生人数和公用经费标准,逐校足额编制农村中小学经费预算,确保资金安排落实到位。推动形成科学合理的转移支付制度,提高生均公用经费保障水平,建立校舍维修改造资金保障新机制。加大对农村义务教育经费安排和使用情况的监督检查,严格规范学校经费的使用和管理,确保资金安全。
加强青少年活动场所等文化设施的投入和建设。各县(市)均要建一个青少年文化活动中心,在有条件的乡(镇)建立校外活动室。制定有关政策,采取切实措施,保证各类文化场所和公益设施向学生免费或优惠开放。科研院所和企业要为学生参加社会实践提供便利条件。
贯彻落实“两免一补”政策。以政府投入为主,社会捐助为辅多渠道筹集资金,不断完善“两免一补”政策和措施,保证贫困生救助机制长期有效运行。
(三)坚持依法治教
加大对《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国义务教育法》等教育法律、法规、政策和“两基”攻坚的宣传力度,加大义务教育执法力度,依法切实保障适龄儿童少年(包括残疾儿童少年)接受义务教育的权利。对违反教育法律、法规的行为采取经济、行政、法律手段予以处罚和制裁。
切实转变政府职能,推进教育管理的政务和信息公开制度建设,推进教育行政管理的法制化与民主化,建立重大教育决策听证制度,加大对教育乱收费的治理力度。
(四)净化育人环境
加大对《中华人民共和国未成年人保护法》的宣传和执法力度,努力营造有利于青少年健康成长的社会育人环境,保证青少年健康成长。社会各方面要为青少年提供优秀的精神文化产品,切实防止不良文化产品对青少年健康成长的影响。建立健全学校、社区和家庭相互沟通、协调配合的制度,形成共同促进青少年健康成长的良性机制。切实加强学校安全工作,加强对师生的安全教育,增强防范意识和自我保护能力。文体、公安、工商等相关部门要对学校周边环境及网吧和娱乐场所进行经常性治理,杜绝社会不良风气对正常办学工作的干扰和冲击,严厉打击扰乱学校治安的违法犯罪活动,创造良好的校园和校园周边环境。
(五)加强教育督导工作
完善依法督政和依法督学的运行机制,建立完善的监管体系。建立以督导结果为主要依据的工作激励机制和公共管理监督机制。加强对各级、各部门义务教育责任落实情况的监督检查。监督政府依法行政,监督学校依法办学,为提高教育质量,保证教育事业健康发展提供咨询和支持。以教育督导部门为主,建立本规划实施进展监测制度,由各级教育部门按年度提出监测报告。
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