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环境与资源管理第十章--性别与发展
第十章 性别与发展2341目 录 ONTENTSC导言妇女的多重角色从“发展中的妇女”到“性别与发展”性别与森林126578目 录 ONTENTSC性别与水资源 性别与农业把性别与环境综合起来含义13一、导言这一章将关注妇女问题与性别问题的区别,他们对资源与环境管理的含义以及尝试进行性别角色变化的经验。4再生产(主要) 二、妇女的多重角色生产妇女经常从事不创造收入的生产性工作。如图社区管理通常是保证集体所需设施的供应和维持,例如水、医疗与教育。妇女主要专注社区管理,男人专注社区政治。传统的劳动性分工常导致这种差异。如生殖、养育子女、照料家人等。前者是妇女的独特生理功能,后者归纳成妇女的工作,则没有特殊的理由和逻辑解释。15社区管理三重角色意味着6妇女经常早出晚归,没有空闲时间追求个人兴趣。对家庭,地区及国家的贡献常被家庭成员和政治领导低估。赚钱少造成妇女权力降低。缺乏参与社区政治,使得多决策加重性别偏见。三、从“发展中的妇女”到“性别与发展”WID认为:如果妇女能充分参与到发展中,那么发展进程将为妇女带来更多益处。它对妇女的关注基本上是独立的。7性别与发展(GAD)观点强调:人的性征是生理上注定的,而性别是有社会与文化决定的。人的生理特征难以改变,但如果能修正社会价值,性别可以改变。它认为孤立的关注妇女就是真正的忽略问题。力求使妇女成为每一个发展战略的组成部分。89WID模式下,妇女发展项目的主要依据是提高效率,妇女发展事实上意味着妇女是实现发展的手段。GAD理论指导下,实施妇女发展项目理论依据开始从寻求效率过度到争取平等与赋权。4 .性别与森林4.1 印度Chipko运动(拥抱树木运动)4.2 印度的社区森林管理 14.1 印度Chipko运动 20世纪70年代,Chipko运动发起于地方妇女的示威,反对印度政府批准的商业砍伐,要求保护森林。 森林生态系统——1.防止物质流失,保持水土,减轻土 壤侵蚀; 2.提供薪材、动物饲料及传统药材。过度强调森林商业用途利益政府及商业性森林业公司市场适销林产品环境退化和森林非商业性功能的丧失14.1 印度Chipko运动 Chipko——“抱住、拥抱”,这里指妇女使用的策略。 70年代最先遍及喜马拉雅山去北部Garhwal的所有村庄,后来发展到印度最南端的一些邦,如卡纳塔克邦。妇女们用她们的身体阻止砍伐者,制止森林砍树;妇女在白天甚至晚上轮流看守深林,不让羊群或牛群进入吃草,也阻止人们采伐薪材或采集饲料;森林得以恢复传统的用途就重新开始14.1 印度Chipko运动的评价 Chipko常被用来说明,当第三世界的妇女组织起来并向具有性别色彩的传统资源利用方式挑战时,她们就可能获胜。然而,这类动机并非总是如此成功。14.2 印度的社区森林管理 萨林(Sarin, 1995)指出,对于印度的森林砍伐和环境退化,分权式和“参与性”森林管理是一种合适的长远解决途径。有多种方式可达到分权和公众参与,但自20世纪70年代末以来,地方层次的重点集中在以下两条途径上,每一种途径对妇女相对于男人的角色都有影响。联合森林管理村庄动议14.2 印度的社区森林管理 妇女更依赖于森林以获取生活必需品,当森林退化发生时,妇女经常比男入更容易受到影响。然而,在林业部门的单方计划下相比,在社区导向的动议下,妇女的需求并没有得到更多的重视。 正如萨林指出,“在社区决策论坛上仍缺少妇女的声音,因为这样一个毋庸置疑的假设:家庭中男人会主动照顾她们的利益。”不幸的是,这个假设在所发生的事情中常常并没有反映出来,对妇女带来了消极的后果。14.2 印度的社区森林管理 含义及需要认识之处:(1)在制定资源使用政策与行动时两性之间不同的需求;(2)在资源分配决策中男人与女人的愿望;(3)同一社区中妇女的不同情况。 正如萨林(Sarin,1995:p.29)所说,“‘社区’并不是均质、无特性的实体,而是包含着多样化的需求和利益,性别差异是一个主要变化因素”。15. 性别与水资源 林奇观察到,从20世纪80年代早期以来,秘鲁的社会性别角色已发生了重大变化。妇女问题己在全国引起了关注,女性团体经常成为分权草根运动的先锋。 然而,林奇认为在认为在资源与环境管理方面,妇女在水资源管理中的角色得到的关注相对较少,无论是在妇女团体还是政府机构中。15. 性别与水资源卡哈马卡地区的的灌溉系统 由于男性向外移民或转向其他工作,妇女在灌溉工作中的参与有所增加。 妇女不得不成为一家之主,而且承担起通常由一家之主担当的灌溉工作。 妇女一般不参与建设或维护灌溉系统。15. 性别与水资源 对水资源做出有关收益、配置和分配决定时,妇女常常没资格参加。 原因: 首先,在社区或地方层次上,共同使用同一灌溉系统的人们选举出一个董事会来负责管理决策。
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