法治创建工作情况汇报.doc

丹江口市卫生局法治创建工作情况汇报 （2013年10月24日） 市卫生局在市委、市政府的正确领导下，在市依法治理领导小组办公室的指导下，高举“中国水都，十堰龙头”发展大旗，以创造良好的卫生法治环境，促进卫生工作走上法制化、规范化、科学化轨道为目标，认真贯彻落实《法治湖北建设实施意见》、《法治十堰建设实施意见》和《法治丹江口建设实施意见》等文件要求，积极开展了法治先进单位创建工作，现将工作开展情况汇报如下： 一、强化组织保障 年初，我局就成立了以局长为组长，分管局长为副组长，相关单位负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由办公室负责各项工作的组织实施和协调推进。同时，把法治创建工作作为重要政治任务和执政为民的实事，纳入全年卫生工作计划，对照局领导班子分工文件进行了责任分解，明确了责任领导和责任科室。召开创建法治先进单位动员会，下发创建工作实施方案，明确目标任务，与各医疗卫生单位签订了《六五普法目标责任书》，将工作职责落实到人，做到了定目标、定任务、定措施、定时限。 二、落实依法执政 (一) 践行科学民主决策 近年来，市卫生局深入贯彻落实科学发展观，坚持在宪法和法律范围内活动，认真遵守党章和党内法规，坚持贯彻落实中央方针政策和上级文件规定，从未发生局党委决定事项与国家法律法规、地方性法规规章相抵触，或对上级党委政府明确规定，有令不行、有禁不止的事件。同时，为了提高卫生系统领导干部依法决策水平，我们建立了重大决策前的法律咨询审核制度，积极推进法律顾问制度, 健全了决策跟踪反馈和责任追究制度，对涉及区域经济社会发展的重大问题或与人民群众利益密切相关的重大事项，进行了决策前合法性论证及定期评估，并向社会公布，通过举行座谈会、听证会等形式广泛征求意见，促进领导干部决策方式和管理方式的转变。与此同时，我们还制定了领导干部法律知识培训考核制度和公务员法律知识培训、考试考核制度，对培训考核的内容、方式、方法以及考核结果的运用等内容加以规定。增强领导干部、公务员正确运用法律手段管理政治、经济、文化和社会生活中的各项事务的能力。今年，涉及卫生部门1件人大代表建议，4件政协委员提案的办复率、满意率均为100%。 (二)推进党内民主建设 市卫生局认真贯彻执行民主集中制原则，重大事项均经局党委集体研究决定，充分发挥广大党员在卫生改革与发展中的主观能动性和主体作用，积极健全和完善党员民主决策与民主监督制度，保护党员民主权利。坚持了领导班子为重点的民主生活会制度，坚持民主集中制，进一步完善各级领导班子民主决策、科学决策、依法决策机制，规范决策程序，落实责任追究。同时，积极做好党务、政务公开，健全了相应情况通报、情况反映、决策失误责任追究等制度。 三、坚持依法行政 （一）健全责任，配套制度 2011年9月，我们制定了《丹江口市卫生局行政执法责任制度》。梳理了行政执法主体资格、卫生法律规范、卫生行政执法的法律依据；分解卫生执法职权并落实到岗位。同时制定了《丹江口市卫生局行政执法公开制度》等9项配套制度，为卫生执法人员规范执法、增加岗位责任增加了新的内容。在《丹江口市卫生局行政执法公开制度》中，明确了行政许可、行政执法、行政监督等行为必须公开的内容，并明确不公开需要承担的责任，同时规定公民、法人和社会组织有权对卫生行政执法人员的执法行为进行监督和举报。这一制度的有效实施为卫生行政执法公开、公平、公正开展，维护公共利益和社会秩序起到了重要作用。 （二）联系实际，学践结合 1.围绕重点工作，开展专项治理活动。随着卫生法制宣传的深入，我们将法制宣传与法制实践紧密结合，围绕重点工作，今年来，我们组织卫生监督局，开展了多次专项治理活动。 （1）抓好餐饮服务和公共场所卫生监管。5月份以来，结合国家卫生城市创建，深入推进餐饮业专项整治，向餐饮单位负责人下发创建国家卫生城市倡议书500多份，并制定了《丹江口市创建国家卫生城市小餐饮卫生标准》、要求相关经营单位对照标准加强整改，尽快提升卫生水平。6月份以来，按照“五城联创”的要求，严格餐饮准入门槛，开展了“清洁丹江口”活动，配合城区办事处、工商、建设等部门，整顿市场经营秩序；并在城区餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、学校食堂等所有餐馆推行“餐饮服务食品安全卫生信誉等级公示”制度，督促500多家餐饮单位在醒目处悬挂信誉度公示牌和卫生管理制度800多块。督促小餐饮添置垃圾篓，在小餐饮张贴“垃圾、卫生纸入篓”的温馨提示，大力整顿小餐饮“白色污染”问题。配合环保部门开展了“清水行动”，使坝下从事餐饮的所有餐饮船舶全部配置了油污水处理（储纳）和生活垃圾收集设施，做到了船上收集、污水上岸、入管进厂的治理要求。圆满完成了南水北调丹江口源头库区情●思源行启动仪式系列活动期间1700余人的食宿卫生保障任务。 （2）抓好医疗市场监管。一是在《丹江