第一章公文的概述研究.ppt

课程介绍 第一篇 公文基础写作 第二篇 公文文体写作 第三篇 公文处理 第一章 公文概述 第二章 公文的文种 第三章 公文的格式 第四章 公文的行文规则 第五章 公文写作的准备 第六章 公文写作的构思 第七章 公文的起草与修改 第八章 行政公文 第九章 法规、规章性公文 第十章 事务性公文 第十一章 行政复议、诉讼公文 第十二章 公文处理概述 第十三章 发文处理 第十四章 收文处理 第一篇 公文基础写作 第一章 公文概述 学习提要 了解和熟悉公文的性质及源流，可以使我们更清楚地认识到公文写作已经历了数千年的发展衍变，以其对社会发展的巨大贡献而历久不衰；掌握公文写作的特点、作用和原则，可以大大提高行政工作的效率，提高在公务活动中的办事效率、办事水平，促进行政机关管理的现代化、科学化、规范化建设。 第一节 什么是公文 一、公文的含义 公文，即公务文书。它是国家行政机关在行使职权和实施管理的过程中，依据特定的程序、规则、格式撰制出来，表达自己意志以发挥行政管理效能的文书；是传达政令，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况，联系公务、记载工作活动的重要工具。 对公文含义的理解： 第一，公文必须是在公务活动中形成并使用的文书； 第二，公文必须是由法定作者撰制出来的文书； 第三，公文必须是直接表述法定作者意志的文书； 第四，公