2008年工作总结和2009年工作安排范文.docVIP

2008年工作总结和2009年工作安排范文 今年是国土资源管理各项新制度、新政策、新措施全面实施的一年，也是国土资源保护和保障力度不断加大的一年。今年以来，在省厅的正确领导下，我市国土资源部门坚持树立和贯彻落实科学发展观，做到保护与保障并举，节约与集约并行，着力加强土地、矿产资源的保护和高效利用，尽力保障经济社会发展，大胆实践创新，努力扎实工作，全面履行职责，较好地完成了年初确定的各项目标。 一、2008年全市国土资源管理工作回顾 （一）以建促保，资源保护扎实有效 为解决“建设与吃饭”的矛盾，全市各级进一步拓宽思路，积极保护好耕地资源。 严把用地预审关。加强建设项目用地分级预审工作，与市发改委会共同制定审查程序，明确规定，未经预审或者预审未通过的项目，不得批准农用地转用、土地征收，不得办理供地手续。对没有通过预审的建设项目坚持“三个不予”，即不予立项受理，对可行性研究报告不予批复，不予列入年度投资计划，同时积极引导通过预审的企业使用劣地次地，合理控制用地规模。截止目前，共出具预审意见152份，核减不符合政策项目20多个，节约用地800多亩。 严格耕地资源保护。总结推广金坛国家级基本农田示范区创建经验，以争先达标为契机，力促基础工作规范化；以土地整理为抓手，力促基本农田标准化；以示范村创建为核心，力促保护责任社会化；努力构建基本农田示范区“建设标准体系、资金保障体系、动态监管体系、制度建设体系”四大体系，实现了指导思想有创新、推进建设有标准、宣传措施有看点、长效管理有机制的基本农田保护示范区建设“四有特色”，有序推进全市基本农田保护示范区建设。今年6月，省厅在金坛召开了全省基本农田保护示范区建设推进会，对市的丘陵山区基本农田建设模式和区基本农田建设模式等分类建设模式给予了充分肯定。市局还被评为全省基本农田保护“达标创先”活动先进单位。 复垦整理实现“多赢”目标。今年来，以建设促进保护，全力加大土地、矿山复垦整理工作力度，取得积极成效。全年完成土地复垦开发整理入库项目113个，总面积1.72万亩，新增“占一补一”指标1.05万亩；有重点地推进“挂钩”政策试点工作，积极开展农村建设用地后备资源的专项调查，严格论证挂钩规划和实施方案，上报项目区9个，申请上报挂钩周转指标2906亩；着力加强矿山环境整治工作，完成整治项目21个，面积1868亩，市局荣获“市环境保护生态建设考核奖”，出台的“市矿山地质环境治理工程招标管理文件体系”被省厅评为国土资源系统管理创新奖。等地积极开展“城中村”改造，等地大力推进“撤队转居”工作，均取得较好的综合效益。 （二）节约集约，保障发展积极有力 面对国家土地宏观调控和全市经济、社会迅猛发展新形势，始终做到眼睛向内，内部挖潜，全面推进节约集约用地工作，为全市经济社会发展提供了强有力的用地支撑。 用足用活现有政策保障大项目用地。在保障重点地区发展的前提下，充分考虑重点确保各辖市区范围内的注册资金3千万美元以上的项目、高新科技项目用地、当年上市、搬迁企业项目用地、重点民生事业项目用地。同时积极向省厅争取点供和独立选址计划，全年共争取用地计划7393亩，其中点供计划1324亩，独立选址计划6069亩，确保了等一批重大基础设施和高科技产业用地需求。 建立土地集约节约考核制度。对计划分配实行“三挂钩”制度，即与各地闲置土地盘活数量挂钩；与市重点项目用地需求相挂钩；与项目投资总量相挂钩。严格投入产出标准，进一步提高工业用地门槛。规定新增项目用地的土地投资强度必须在250万元/亩以上，用地规模严格控制在国家和省规定的建设用地指标内，优先落实区域内符合产业政策、科技含量高、低投入高产出项目的用地计划。并依据项目建设进程，对可以分阶段供地的项目分期落实用地计划。 认真开展土地存量清查工作。对2005-2007年三年来的所有土地供地情况进行全面清理，重点对各类开发区“圈而未建、多圈少建、建而未动、动而未产”的项目进行彻底清理。在清理过程中，依据有关规定，灵活多样，分类处置各种闲置土地。截至目前，清理国有土地共有2770宗，面积8942公顷，出让金总额462亿元；纠正提前办理规划工程建设许可证的违规项目13个；清理闲置土地91宗，面积312公顷，收取闲置费104万元；对未收取闲置费的13宗地国土部门分别发放《限期动工通知书》；收回土地使用权28宗，面积100.3公顷。 （三）科学收储，土地市场规范运作 今年以来，我市打破传统思维，不断创新工作思路，积极培育土地市场，认真抓好城市土地出让工作，较好地为城市建设集聚了资金。 土地收储和出让工作难中求进。受国家宏观调控、银根紧缩等因素影响，今年我市土地市场较往年相比，呈现流标率高、溢价率低情况。为解决这一问题，会同发改委、规划等