人口计生局2008年上半年工作总结暨下半年工作思路范文2.docVIP

人口计生局2008年上半年工作总结暨下半年工作思路范文2 (3)民主法制建设 依法整治生育秩序，遏制违法生育反弹。2月份在全县开展了声势浩大的人口计生法制宣传月活动。坚持县人民法院强制征收社会抚养费手段，2007年10月至今年5月31日县人口计生局共向法院申请非诉社会抚养费强制执行案件共计78件，法院执行15件，司法拘留1人。共征收社会抚养费1920.99万元（平均9398元/例）。落实了村(居)民自治工作经费。坚持依法行政，落实妊娠期权利义务告知规定。开展了以社会抚养费征收和独生子女父母奖励落实情况为重点的行政行政执法检查。加强对流动人口管理和服务，将流入人口纳入常住人口管理与服务。信访接待量比去年同期有所下降，信访案件的办结率为100%，无越级上访。 (4)信息化建设 开展了对总人口、育龄妇女基本情况、人口出生、死亡、迁移、流动人口等信息的清理核对工作，努力提高统计质量。按省、市的要求，对列入省人口出生统计信息监测点的乡进行了重点指导。 (5)队伍建设 在系统内开展了作风整顿工作。完成了上级安排的送培任务。对全县的计生干部及技术服务人员进行了培训。建立和完善了廉政制度、监察制度，按规定在县人口计生局设置相关机构并配备了专门的工作人员。 二、当前存在的主要问题 全县的人口计生工作取得了一些成绩，稳定了低生育水平，特别是新机制在人口计生工作中已显现出良好的效应，工作发展的总体态势较好，但是人口计生工作形势依然十分严峻，工作中还存在一些突出问题和不足，主要表现在以下几方面： （一）人口增长势头依然强劲 全县已进入第四次生育高峰期。一方面，“十一五”期间进入婚育期的女性增加；另一方面，政策性照顾生育面加大。两种情况将持续十几年。如果违法生育不有效控制，低生育水平面临反弹的现实风险。 （二）出生人口性别比居高不下 通过一系列的有效措施，出生人口性别比有所下降，但仍然偏高，治理出生人口性别比问题的任务艰巨、压力沉重。 （三）流出人口计生管理缺位 一是全县流出人群庞大（2007年达30.1万人），外出已婚育能妇女占其总数的64.61%左右。由于全国对流动人口计划生育的管理未形成一盘棋的格局，以居住地管理为主的问题没有得到有效解决，因而目前对流出人口的计划生育管理几乎处于失控状态。二是行政手段弱化，缺乏强有力的措施，孕前管理与服务难以到位，一些基层干部对违法生育的控制感到束手无策。 （四）计生村（居）民自治水平还不高 一些镇乡党政重视程度不够，有的村居干部认识不到位，责任心不强，积极性不高，群众参与意识不强。人口计生工作热在上、冷在下的问题还没有得到根本解决，建立起以村居为主的计生工作机制尚有一个艰难的过程。 （五）依法治理潜在一定风险 过去，全县社会抚养费征收的标准普遍偏低，弹性很大，缺乏公正、公平、公开性。现在严格按《省人口与计划生育条例》规定的计征标准执行，有的群众一时难以接受。由于时间短、升幅快、力度大，违法生育对象的缴款意愿与严格计征标准的执行工作之间存在较大的矛盾。如若稍有不慎，就有可能发生意外事故或恶性事件，甚至影响社会稳定。另外全县不继续坚持过去确定的相关长效机制，镇乡的认识统一不到依靠法院推进人口计生法制建设上来，全县的人口计生依法治理工作可能半途而废，违法生育必将反弹。 （六）计生队伍不稳定 由于计生工作业务性强、工作量大、任务艰巨、责任重大、考核严厉，一些镇乡机关以及计生站的同志不愿意从事计生工作。另外，镇乡机构、村级组织、国家公务员津贴等方面的改革对计生队伍的稳定产生了一些影响。在人事上，长期以来难以解决人员的进入问题；在认识上，“坚持稳定机构不动摇”的体制性要求与“整合计卫资源”的声音之间的矛盾很大程度上影响了计生技术服务机构的建设；在体制上，2007年镇乡机构改革后其计生技术服务机构（除富世镇、东湖镇以外）独立的法定地位已不复存在。因此，当前以及今后较长时期，镇乡计生技术服务机构建设及队伍的稳定面临诸多的困难与挑战，我县计生技术服务工作面临弱化的趋势。目前，全县已有10个镇乡因无具备执业资质的计生医技人员而致使计生技术服务工作无法正常开展。 对以上问题有待认真研究，采取措施，竭力加以克服和解决。 不是您想要的？去 人口计生 栏目浏览更多文章。 6