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县兽医体制改革方案工作方案与实施方案.doc
县兽医体制改革方案工作方案与实施方案范文大全
县兽医体制改革方案
根据国务院《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》(国发〔2006〕30号)、怒江州人民政府办公室《关于开展基层农业技术推广体系改革试点和调研的通知》(怒府办〔2006〕140号)文件精神,我县荣幸地被安排为改革试点县,这是上级部门对我县农业技术推广体系建设的重视、关心和寄予的厚望。为此,我局在认真领会文件精神实质的基础上,专门组织了懂政策、事业心强、熟悉基层工作情况的6名同志,组成调研小组,深入9个乡(镇),广泛听取乡(镇)党委、政府、村民委员会及一线农业技术员的意见,并进行了认真细致的分析汇总,通过为期12天的调研,掌握了体系建设情况,找到了存在的问题,并结合我县实际提出了一些对策和措施,现将我县农业技术推广体系建设调研情况报告如下:
一、农业技术推广体系现状
(一)机构设置
1、县级
2006年,全县的农业技术推广体系设立有一个县级业务主管局即县农业局,内设行政办公室、财务室;下设有三个二级局,即:农经局、畜牧局、渔政监督管理局。全局共设有21个职能站所,涉及种植业、畜牧业、水产业、农机化,农村经济管理等五个方面的职能。分别是农村经济管理统计办公室、农民负担监督办公室、农民承包合同管理办公室、农业技术推广中心、种子管理站、农业科教培训中心、水产事业站、渔政执法大队、农机安全监理站、农机培训学校、农业环保站、经济作物推广站、瘦肉型猪统一供精站、兽医站(边境动物疫病监测站)、动物防疫监督所、畜牧技术推广站、养蜂技术推广站、热经作物推广站、电脑农业推广办公室、职改办、项目办。
2、乡镇
全县九个乡(镇)中,老窝乡、鲁掌镇、大兴地乡、称杆乡、洛本卓乡等五个乡镇成立农业综合技术服务站,上江乡、六库镇、片马镇、古登乡等四乡镇单设农技站、兽医站、农经站。
(二)管理体制
泸水县农业局为县人民政府一级事业局,负责全县农业技术推广体系管理工作。乡镇农业技术推广机构人事、经费由乡镇人民政府主管,业务由县农业局主管的双重管理体制。
(三)基础设施建设
县级农业技术推广机构目前有一幢办公楼、畜牧综合楼、种子管理站仓库、瘦肉型猪统一供精站试验示范生产设施、水产试验示范生产基地等一些基础设施建设。办公区域分散、拥挤,职工住房极为紧缺,农技推广所需的实验室和实验设备简陋。
乡镇少部分的农业技术推广机构有自己的职工住房和办公区域,大部分乡镇农业技术推广机构基础设施建设滞后,办公室和职工住房紧缺。全县九个乡镇基本没有相应的农业技术推广实验仪器设备。
(四)人员构成
1、人员编制
2003年,人事局核定县、乡农业技术推广体系人员编制有533人(农业270人,畜牧兽医175人,农经76人,公务员12人),其中:行政12人,专业技术人员521人(县级编制185人;乡镇编制336人)。
2、在岗人员
全县现在岗人员421人,其中:公务员8人,农业技术人员208人(县局101人,含工人23人;乡镇107人,含工人2人),农村经济管理人员75人(县局24人,含工人1人;乡镇51人,含工人3人),畜牧兽医技术人员130人(县局62人,含工人9人;乡镇68人)。
3、学历情况
(1)县级
县级在岗专业人员中,以参加工作时统计的学历,中专以下有30人,中专142人,大专10人,本科3人。分别占16.21%、76.76%、5.41%、1.62%。目前,大多数人员都参加云南农业大学函授专科和本科的进修学习,已有65人大专毕业。
(2)乡镇
乡镇农业技术推广在岗人员中,以参加工作时统计的学历,中专以下有6人,中专217人,大专3人,本科2人。分别占2.63%、95.18%、1.31%、0.88%。目前,大多数人员都参加云南农业大学函授专科和本科的进修学习,已有86人大专毕业。
4、年龄结构
(1)县级
在187名农业技术推广事业人员中,年龄在30岁以下的人员有60人,31岁至40岁的有90人,41岁至50岁的有34人,50岁以上的有3人,分别占32.08%、48.13%、18.18%、1.60%。
(2)乡镇
在226名农业技术推广事业人员中,年龄在30岁以下的人员有157人,31岁至40岁的有51人,41岁至50岁的有16人,50岁以上的有2人,分别占69.46%、22.57%、7.08%、0.88%。
(五)职称情况
1、县级
技术员和技术员以下的人员有29人,占15.51%,其中:农技9人,兽医8人,农经11人,水产1人;助理师级73人,占39.04%,其中:农技32人,兽医25人,农经7人,农机9人;中级师50人,占26.74%,其中:农技20人,兽医20人,农经2人
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