电信业格式条款分析电信业格式条款分析.doc

电信业格式条款分析 条款一、经营者可能会对网络进行扩容、调速、软件升级等措施，由此导致消费者不能正常使用其提供的互联网业务服务而造成的损失，经营者不承担任何责任。?根据《电信条例》第三十六条的规定，电信业务经营者在出现上述情况时，必须按照规定的时限及时告知用户，否则应赔偿由此给用户造成的损失。上述条款违反了《重庆市合同格式条款监督条例》第八条第（五）项的规定，免除了电信业务经营者应依法承担的主要责任。 条款二、经营者为消费者提供互联网业务服务时，因密码被盗用造成的损失由消费者自行负责。????根据《电信条例》第五条规定：电信业务经营者应当为电信用户提供迅速、准确、安全、方便和价格合理的电信服务，电信业务经营者有义务采取一定的措施保证客户密码的安全性。若因电信业务经营者未尽安全保密义务或因其过错导致密码被盗用的，应当承担责任。上述条款违反了《重庆市合同格式条款监督条例》第八条第（二）项的规定，免除了电信业务经营者因故意或重大过失造成消费者财产损失的责任。 条款三、电信用户出现异常巨额话费，电信业务经营者有权暂停部分或全部通信网络服务。????根据《电信条例》第三十四条规定：电信用户出现异常的巨额电信费用时，电信业务经营者一经发现，应当尽可能迅速告知电信用户，并采取相应的措施。因此，电信业务经营者所应做的是迅速告知用户并根据用户要求决定是否采取措施，而不是立即暂停服务。上述条款违反了《重庆市合同格式条款监督条例》第十一第（四）项的规定，扩大了电信业务经营者的权利。 ????条款四、如出现手机（通信公司提供）质量问题，消费者应按照我国手机三包规定，到三包卡上指定的售后维修点处理相关事宜。????根据《消费者权益保护法》第35条第2款规定，消费者因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。因此，消费者有权直接向手机提供者要求承担修理、更换、退货等民事责任。上述条款违反了《重庆市合同格式条款监督条例》第八第（三）项的规定，免除了经营者对商品依法应承担的保证责任。 提供者免除自己责任、加重相对人责任 ????1．移动电信服务协议中规定双方责任不对等 ????“因SIM卡保密不善、密码被他人获取而产生的相关责任由乙方承担。”该条款片面强调了用户的责任，而没有规定经营者的协助义务。因为移动电信服务是一种技术性较强的服务，并且必须依赖于移动电信服务经营者的网络才能进行。如果发生SIM被盗、毁损、灭失等情况时，只要用户及时向经营者进行了通报，则经营者有协助并防止用户损失的扩大的义务，协助义务是移动电信服务合同中移动电信服务经营者的一项附随义务。应当认为，如果SIM卡被盗，在用户及时通知经营者并请求协助，移动电信公司应当及时采取协助措施，如限制该卡号通话等。否则，因为移动电信服务经营者怠于履行协助义务而造成的损失应当由经营者承担。 ????2．移动电信服务协议中规定双方提供信息义务的不对等 ????甲方（申请移动通信服务的客户）“应当提供真实、准确、完整的资料信息、甲方资料信息如有变更，应及时通知乙方（湖南移动通信有限责任公司长沙分公司），否则因此造成的相关责任由甲方（湖南移动通信有限责任公司长沙分公司）承担。” ????作为消费者的甲方在入网时负有提供真实的个人资料的义务，但这种资料的提供以不损害隐私权为限，对超出此范围的内容，用户有权拒绝。而且，此协议条款是义务不对等的条款，只规定了移动电信用户提供真实个人资料的义务，而没有规定移动电信服务经营者的保密义务和对应提供必要真实信息的义务。移动电信用户提供了个人信息以后，移动电信服务业负有保密的责任，未尽保密义务而给用户造成损失的，经营者要承担相应的法律责任，这一点在协议上却没有规定。同时经营者同样有义务向用户提供真实的资料，但我们从入网合同上，有时根本找不到通信公司的地址、法定代表人、联系电话（非客服电话）等信息。 ????3．移动电信服务协议中规定单方减轻义务不合法 ????“甲方（安徽省移动通信公司）根据乙方（用户）的需要，免费向用户提供移动电话发生的长途及漫游话费详细清单，对乙方有关通信资费方面的疑问予以清楚的解答，对乙方当月话费有关通信资费方面的疑问予以清楚明确的解答，对乙方当月话费资料的保存期限为三个月。”[12] ????提供三个月的收费清单，似乎已经是对用户的恩赐了。而根据我国信息产业部《电信服务质量监督管理暂行办法》第17条规定：甲方根据乙方（用户）的要求查询通信费用时，在计费原始数据保存期限内，电信业务经营者提供查询方便，做好解释工作。在与用户发生争议、尚未解决的情况下，电信业务经营者应负责保存相关原始资料，计费原始数据保存期限为5个月。由此可见，该协议中移动电信服务经营者提供的格式条款明显违背有关法律法规定的规定