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在全县安全生产、防震减灾、环境保护、国土资源暨质量XX县工作... 同志们： 根据会议安排，现对2010年全县环境保护、国土资源管理、质量xx县工作作以部署： 一、准确把握形势，切实增强做好环境保护、国土资源管理暨质量xx县工作的紧迫感和责任感 2009年，全县环境保护、国土资源管理和质量xx县工作，按照“抢抓机遇促增长、集中突破上水平、改善民生保稳定”的总体要求，紧紧围绕推动发展方式转变这一主线，严格执行国家法律法规，认真贯彻落实中央宏观调控政策和省、市有关决策部署，正确处理发展与环境、速度与质量关系，环境保护基础不断夯实，国土资源节约集约利用程度明显提高，质量xx县战略深入推进，为全县经济社会全面协调可持续发展做出了积极贡献。主要表现在：一是责任目标顺利完成。二氧化硫去除量、化学需氧量等污染减排指标均控制在了规定范围之内，国家级生态示范区建设顺利通过验收。严守耕地保护红线，基本农田保护率达到80％以上，全面完成了全国第二次土地调查任务，征缴入库土地出让金5105万元，为重大项目建设提供了适时的用地服务。产品质量监管水平不断提高，全县工业产品标准覆盖率达100%，产品实物质量抽查合格率达到94%。二是项目建设卓有成效。实施豫华公司、陇东水泥公司烟气治理及静宁煤矿、东沟煤矿矿井废水处理等项目8个，进一步夯实了减排基础。实施策底镇、东华镇土地复垦及开发整理项目6个，争取项目资金2160万元，新增耕地2800亩，为可持续发展储备了充足的土地资源。三是依法管理方式逐步深入。环保“三同时”监管制度执行有力，全县“三同时”执行率、污染处理设施运行率达到100%，重点建设项目环评执行率达到98%。坚持开展土地执法动态巡查，制止国土资源违法行为13起，土地权属争议、矿业权纠纷调处率达到90%以上。四是热点问题有效解决。妥善处置了麻池滑坡地质灾害，深入开展了“整治违法排污企业，保障群众健康环保”专项行动，扎实开展食品、建材、计量器具等专项检查活动，群众合法权益得到有效保护。 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前全县环境保护、国土资源管理和质量xx县方面仍存在一些不容忽视的困难和问题。从去年的全市考核位次来看，除产品质量安全监管暨质量xx县工作位列全市第一外，环境保护、国土资源管理均排位靠后，需要我们奋起直追，迎头赶上。从工作中遇到的困难来看：在环境保护方面，随着国家环保刚性约束增强，以及全县经济的高速增长，污染减排压力不断加大；环保基础设施建设仍然滞后，城镇生活污水处理率相对较低，农村面源污染比较普遍；环境监测监管手段依然落后，环保执法能力不能完全适应形势发展的需要，一些企业仍然存在违法排污问题。在国土资源管理方面：保障用地与保护耕地的矛盾不断加剧，保障用地难度增大，服务发展与保护资源的两难局面将长期存在；同时，随着煤炭开采规模不断扩大，采空塌陷日益严重，安全隐患相当突出，搬迁群众、预防地质灾害的任务十分艰巨。在质量xx县工作方面：一些生产经营单位“质量第一”、“质量就是效益”的经营理念尚未牢固确立，产品质量检验检测能力相对不足，品牌创建工作尚未取得突破。这些问题应当引起大家的高度重视，在今年工作中认真加以解决。 二、明确工作任务，全面完成2010年环境保护、国土资源管理暨质量xx县工作目标任务 2010年，是全面实现“十一五”规划目标的冲刺年，也是顺利启动十二五发展规划的承启之年。今年环境保护、国土资源管理及质量xx县工作要继续以推动发展方式转变、促进产业结构优化升级为主线，坚持经济发展与环境保护相协调，资源开发与节约保护相并重，发展速度与发展质量相统一，努力为全县经济社会又好又快发展提供良好的资源和环境保证。 1、以污染减排为重点，全面加强环境保护工作。污染减排是调整经济结构、转变发展方式的重要手段，是环保工作的中心任务。一要狠抓治污项目建设，坚决完成污染减排任务。按照市上责任书要求，全面完成北城区排污管网敷设，建成城区污水处理厂、马蹄沟煤矿废水治理改扩建及泾川、庄浪两矿矿井废水处理等工程，积极争取实施环境监测及执法机构业务用房项目，不断夯实减排工作基础。督促华煤集团**煤矿、陈家沟煤矿、砚北煤矿、东峡煤矿、山寨煤矿对生产废水实行深度处理，提高废水回用率，实现矿井废水零排放。要强化对2户发电企业及工业园区冶炼企业烟尘排放的在线监测，确保“十一五”减排目标全面实现。二要严格执行“三同时”制度，促进经济结构优化升级。要按照“前期抓环评、在建抓监督、建成抓管理”的要求，对各类建设项目严格实行环境影响评价，坚决落实建设项目环保审批制度，严格禁止“十五小”、“新五小”企业立项及建设，确保“三同时”执行率达到100%。要大力支持发展循环经济，逐步培育“资源—产品—废弃物—再生资源”的产业集群，实现资