河南洛阳大火..ppt

2000年12月25日，河南省洛阳市东都商厦因违章电焊发生火灾，大火造成309人死亡、7人受伤，直接财产损失为275.3万元。 (一)起火经过 2000年11月底，东都商厦分店在装修时用钢板将一层大厅中间通往地下两层的楼梯焊封死，但在楼梯两侧扶手穿过钢板处留有两个小方孔。12月25日20时许，为封闭这两个小方孔，分店装修负责人王子亮未作任何安全防护措施交待，就安排员工王成太（无焊工资质证）电焊作业。21时20分，前来联系施工的李如意看到王成太在进行电焊，即问下面是啥，能不能这样焊？王用焊枪点出火光让李如意从另一洞孔查看下面情况。李告诉王成太发现下面有火，王便扔下焊枪从洞孔向下看，确实看到下面有火，立即向当时在负一层组织摆放商品的东都商厦分店店长赵宇报告。店长赵宇随即组织在场员工进行扑救，但因烟气太大，未能进入。 赵宇见火势无法控制，便安排在现场扑救的安全管理人员留下，其余人员撤离。这时大火已将负二层电线烧坏，导致全楼停电。王子亮安排完电焊之后，就在负一层南边电脑室装玻璃，得知起火后，也随着其他员工一起从南门撤离到楼外。王成太、赵宇等人因被浓烟呛得受不了，也相继撤离现场。但是，王成太在见到赶赴火场灭火的消防人员时，既没有报告起火原因的情况，也没有报告大楼的四层歌舞厅正在营业等情况，以致延误了消防人员灭火救人的最佳时机。 由于火灾报警晚，消防通道堵塞严重，加之大楼内部结构复杂，四层4个楼梯口均被上锁的铁栅栏堵住。虽经消防人员3个小时的奋力扑救，于当晚22时50分将火控制，26日零时37分彻底扑灭火灾。抢救出遇险人员106名，保住了商厦负二层及一至4层内部的设施及商品未被火灾烧毁。可是，大火仍造成309人死亡、7人受伤，直接财产损失为275.3万元。 在灭火救人中，消防人员共有5人受伤、16人累倒、54人出现不同程度的中毒症状。 (二) 主要教训 1、防火安全责任制没有得到落实。《消防法》明确规定，消防工作实行防火安全责任制，这是各单位应当履行的基本职责，但是，在东都商厦却没有得到落实。企业领导思想麻痹，重效益，轻安全。东都商厦是1997年省防火安全委员会通报的重大火灾隐患单位，但由于企业领导对消防工作重视不够，舍不得在整改火灾隐患上投资，各种消防安全制度形同虚设，对有关部门发现指出的隐患，视而不见，充耳不闻，致使隐患最终酿成了大灾。 2、单位消防安全意识淡薄，违法违章现象和火灾隐患大量存在。东都商厦擅自改变建筑物的用途，改变原有的经营性质，不向当地公安消防机构申报，未申报公安消防机构检查验收，擅自租给丹尼斯公司改做超市；丹尼斯东都分店也一味追求工程施工进度，在未采取任何安全防护措施的情况下，在商厦内非法施工，违章进行电焊作业，严重违反电焊操作规程，直接导致了火灾事故的发生。东都歌舞厅严重违反国家消防安全技术规范，存在重大火灾隐患：一是未设立独立的防火分区。 二是安全出口不畅。东都歌舞厅有4个安全出口，火灾发生当晚，除东北角舞厅的出口外，其余3个全部被铁栅门锁死。三是无应急照明和疏散指示标志。由于缺乏这些设施，停电后厅内一片漆黑，影响室内人员安全疏散和消防人员灭火救人。东都娱乐城舞厅面积460平方米，纳客定员200人，但火灾当晚，近400人在舞厅内狂欢。 3、报警晚，延误了灭火救人的最佳战机。火灾发生后，在现场进行电焊操作的王成太等人没有及时报警，而是心存侥幸，自己进行扑救，并在扑救失败后又匆忙逃离现场。火势蔓延扩大后，商厦负责人只顾组织自己的人员疏散，没有及时通知四楼歌舞厅的人员，致使四楼歌舞厅内的人员对发生火灾一无所知，丧失了逃生的最佳时机。 4、群众消防安全意识淡薄，缺乏安全逃生和自防自救常识。在调查幸存者时发现，2名幸存者躲进厕所，紧闭厕所门，堵住了浓烟侵入后获救；另有4人躲在KTV包厢内，发现火情后，立即关闭包厢门，并关掉墙上的空调，让室外空气进入得以生存。但多数人员由于消防安全意识淡薄，进入舞厅后，没有熟悉舞厅安全疏散设施，加上缺乏逃生自救常识，烟气侵入后，惊慌失措，无所适从。 5、消防安全通道不畅，影响灭火救人。该商厦东、西两侧原有的消防通道被违章搭建的建筑挤占，致使消防人员难以靠近实施灭火救人。 (三) 火灾事故责任 河南省洛阳市中级人民法院2001年8月22日公布了造成309人丧生的洛阳东都大厦“12.25”特大火灾案的一审判决结果，对事故发生负有责任的23人被依法追究了刑事责任。 李志坚：东都商厦总经理。因违反消防法规，对公安消防部门送达的《重大火灾隐患限期整改通知书》指明的四项重大火灾隐患中的两项重大火灾隐患一直未做任何整改。犯有消防