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市国土资源局法制科先进集体事迹材料.doc
市国土资源局法制科先进集体事迹材料
市国土资源局法制科先进集体事迹材料
我科室贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》5年来,始终将“五五”普法、依法行政、文明执法作为统领国土资源管理事业的总抓手,全系统已形成了自愿学法守法,自觉依法行政,自律文明执法的法治环境。我局先后荣获XX市理论学习先进集体、XX市优秀“五型”机关、2007年和2008年连续两年被授予全国土地执法先进城市并奖励用地指标450亩、被评为全国保增长保红线成效显著单位、全国国土资源系统依法行政先进单位、全国整顿和规范矿产资源开发秩序先进单位、全国土地执法监察先进单位、全国网上政务公开先进单位、全国五五普法中期先进单位、全省法制宣传教育和依法治理先进单位、全省文明单位、全省国土资源系统目标管理第一名和全市政风行风评议第一名、全国国土资源系统十一五先进集体等称号,其中吴风雨局长被评为全国依法行政先进个人和全省普法先进个人,受到李克强常务副总理的接见并座谈。
一、加强宣传教育,积极营造国土资源依法行政氛围
一是深入落实依法行政规划。为确保五年规划和年度计划的实施,成立了以局长为组长的依法行政工作领导小组,定期研究依法行政和法制宣传工作,确保全系统国土资源依法行政规划有序实施.
二是深入查找依法行政差距。先后开展了“六查六看”、学习实践科学发展观、政风行风评议等活动,查找自身队伍依法行政不足,针对查找出来的问题,及时提出了“七个决不让”的行为准则。2009-2010年市县两级国土部门政风行风评议均被评为优秀,全系统有22家单位被授予文明单位。
三是深入开展法制宣传教育。我科室一方面每年利用年初学习半月谈组织系统内学习国土资源新的法律法规,将考试结果纳入干部年度考核;另一方面,每年联合市委宣传部、组织部、市司法局、教育局、市委党校等部门开展了县乡村三级干部国土资源法律法规宣传教育活动,培训4000余人次。充分利用“4#8226;22”地球日、“5#8226;12”防震减灾日、“6#8226;25”土地日、“12#8226;4”法制日,开展了街头咨询、送法下乡、文艺汇演等活动。全市国土部门共上街提供咨询60多场次,印发宣传资料10万余份,出动宣传车200多台次,刷写和悬挂宣传标语3000余条,刊发宣传稿件300多篇,在全社会营造了依法管地管矿的良好氛围。
二、多管齐下,严格规范国土资源管理秩序
一是规范土地市场建设。依据政策严格规范土地一级市场,全面推行了土地收储机制,杜绝了多头供地现象。2008年出台了《XX市国有土地招标拍卖挂牌出让实施细则》,2009年出台了《XX市国有建设用地使用权网上挂牌交易办法》,投资70万元建成土地网上交易系统,做到了竞买人参与交易网上全自动全封闭运行,提高了国土干部抗干扰能力,构建了更加透明、公平、廉洁的土地交易市场。首宗土地交易网上持续1小时35分钟,经过43轮竞争,溢价近20%。市级共筹集资金5.7亿元,收购储备土地4840亩,总价值达20多亿元,为城市建设筹措了资金。
二是严守耕地保护红线。巩固了基本农田保护制度,落实了县、乡、村三级管理责任制。全市共划定2078个保护地块,建立保护标志2063个,基本农田保护率达到83.24%。建立了县乡两级耕地保护行政首长负责制,层层签订了责任状。市政府、市委组织部出台了土地执法、耕地保护共同责任管理规定,国土机关依据规定对20个单位和党政领导干部评先评优出具了审查意见。
三是整顿和规范矿产资源开发秩序。“五五”普法以来,我们对全市矿山企业进行了年检,年检率达100%。共注销采矿许可证32个,限期整改95家,停产整顿31家。同时配合国家级督察员对铜绿山矿、三鑫公司、大冶铁矿等4家矿山实施以矿产资源开发利用情况为重点的矿山督查,下达督查意见书3份。XX市拆除“五小企业”169家,对泰成铜业公司无证开采等4起典型违法案件进行了公开查处。XX县在整治非法采矿中,查封无证矿山26家,从而有效地控制了乱采滥挖矿产资源的苗头。在全市非金属矿山全面推行台阶式开采,XX市整顿和规范矿产资源开发秩序通过了国务院检查组的检查验收并得到充分肯定。
三、规范行政行为,提高国土资源管理服务水平
一是健全民主决策机制,提高国土资源决策水平。我科严格按照科学、民主、法制要求,进一步完善了行政许可事项会审制度和重大事项议事制度,完善了《XX市国土资源局党组重大事项议事规则》等决策机制。2006年以来,共举行听证会39次,进一步提高了国土资源管理的科学性和民主性,促进了依法行政,切实保护群众的合法权益。
二是清理规范性文件,强化合法性审查。5年来,我科室共申请备案规范性文件117个,并定期对国土资源方面规范性文件进行了清理,共清理规范性文件268个,废止93个,修订37个,
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