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发展合作农业建设小康兰西 　　兰西作为农区，53万人口40万在农村，没有农民的小康就没有全县的小康，提前建成全面小康社会重点在农村，主体是农民，核心是农民收入的翻番，这是货真价实的硬指标。因此，创新农业经营体制，大力发展合作化、现代化的大农业，提高农业综合效益和促进农民增收，是我们必须要认真谋划和解决好的重大问题。 　　一、改革开放三十多年，农村发生了深刻变化，客观上给土地流转和规模经营创造了前提和条件，走合作化道路，组建各种形式的合作社、家庭农场、种田大户成为广大农民的迫切愿望 　　就兰西情况看，30多年的改革开放，时值今天，农村发生了三个方面的深刻变化：一是农民的收入构成发生了变化。三十年前，农民的主要收入来源靠种植业。目前榆林、康荣、临江等11个富裕些的乡镇农民的种植收入大体占整个收入的1/4或1/3；一户四口之家，一般20亩地左右，主要种植玉米，种地收入八千到一万元。两口子打工收入大体在3万元左右。西北远大、燎原等4个贫困乡农民种地收入约占1/2左右。总体上看，种地已不是农民收入的主要来源。二是实际居住在乡村的人口构成发生了变化。改革开放初期，广大农民春种、夏锄、秋收、“猫冬”，很少有人出去打工、做生意。现在，全县40万农村人口，常年或季节性在外打工的有近20万人，农闲季节，很多村子只剩几十口留守的老人和儿童。三是真正种地的人发生了变化。随着改革开放和市场经济的发展，一些农民已经认识到了靠种地富不了，到外边闯荡来钱道很多，于是悄悄地把土地转到了种田大户，有的举家常年在外打工做生意。2004年，哈尔滨东金集团就在康荣乡荣岗村租种农民一万多亩地，搞鲜食玉米，400多户农民租地一笔收入，在企业就地打工或到外地打工一笔收入，现在已经9年了，农民挣两份钱，有一半以上的农民在城里买了房子。哈尔滨松北区搞家政和保洁的有300多人是兰西人，兰河乡农民边明亮一个人带出800多人常年在沈阳、大庆、满洲里搞劳务。以上三个方面的变化使我们预感到，在中央1号文件的指引下，在省委、省政府、绥化市委、市政府“三农四化”的总体部署下，尤其是去年以来，绥化建立千公里现代化大农业示范带，推行大机械玉米大垄栽培和水稻智能催芽技术，在农村一石激起千重浪，农民的思想一天天在变化，农业生产大机械带来了新希望，农民正面临着一场深刻的变革，这种变革可能不亚于当年的“小岗村”。我们按照绥化市委、市政府开展的“招商与项目准备之冬、组织与发动之冬”的要求，在全县15个乡镇，每个乡镇选择一个村进行试点，即县乡派出干部联乡、驻村、入户，和村组干部一道，将农民分成三类，即种田大户、一般户、薄弱户。我们提出：壮大种田大户，带动一般户，保障薄弱户，减少单干户，先富带后富，加快共同富。干部入户动员开展“小康夜话”、拉家常，算细账，不到一个月的时间，试点效果比我们想象的还好。事实上，种田大户也想多吸收些地扩大规模，但自己没法去找农民谈，一些农户也想把地转出去，轻手利脚去打工，但不好意思去找大户说，出现了两头客气的情况。这个时候干部起到了关键作用。星火乡在丰岗村搞试点，要求乡村干部入户发动群体，乡宣传委员从他同学种田大户王举做起，问他想不想再多包点地？王举说，我听电视上说了，中央1号文件号召组建合作和家庭农场，我想多包地，但也不好和人家说呀！不知道人家（指一般种地户）愿不愿意呀！这个宣传委员就挨户动员9户农民把2300多亩，由王举牵头组建合作社。王举在家精心种地，另一个人领头到哈尔滨做防水工程，每人都能收入4万多元。我到这个村调查，农民都喜笑颜开，脸上露出了多年少有的笑容。当时正是冬雪融化，那个宣传委员满身泥巴，我就想，就是要用干部的一身泥巴换来老百姓一张张笑脸。 　　二、因势利导，500干部住农家，发动农民走合作化道路 　　15个村组建合作社、家庭农场的试点，使我们增强了信心，心里更有底了，不是农民不愿意，关键是多年来家庭经营，干部很少入农家，农村的群众工作没有打破“犁底层”，于是我们决定派县乡村三级干部联乡驻村入户，县级包乡领导驻村，把指导农村工作的指挥部下移；县直机关一把手及二类局的领导兼任105个村的第一书记，每个局抽调两名后备干部或农业技术人员，直接驻在农家，开展“小康夜话”，记好民情笔记。县委决定：下去的干部要围绕省委主要领导提出的“贫困县如何同全省同步建成小康社会？”问计于民，学习基层，尊重群众的首创精神。一是帮助乡村制定好“三增”计划，即到2017年按照与全省同步奔小康的要求，乡增财力，村增积累，户增收入的规划，也就是要做好小康社会的宣传员。二是要做合作农业的组织员。当“红娘”，做“红媒”，负责“社找户、户找社”、“地找机、机找地”、“活找人、人找活”。三是做劳务输出的服务员。县里把劳动就业局和劳转办合署办公，成立农民工就业服务局，乡里成立农民工就业服务