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广东省名镇名村建设规划.doc
广东省名镇名村建设规划
摘要:为了更好的展现珠海滨水田园城市的城市特色,提升西部地区城市化水平,塑造珠海新城市理想,珠海市以名镇名村建设作为探索城市化道路、提高城市化发展水平工作的重要方式。通过保护与整改,进一步提高村民生活品质,改善村容村貌。
关键词:示范村;建设规划;原则;实施
中图分类号: TU984 文献标识码: A 文章编号:
2011年1月7日,广东省委十届八次全会上提出“要在推进城镇化上实现重大突破,集中力量打造一批名镇名村”。通过名镇名村的建设,打造新型农村社区,大力推动广东省基本公共服务均等化,为打造“幸福广东”和广东省宜居城乡提供有力保障。广东省政府出台了《关于打造名镇名村示范村带动农村宜居建设的意见》,决定从今年起,用两年时间打造一批名镇、名村、示范村,通过样板示范,带动全省农村宜居建设。
1 名镇名村示范村要求
1.1名村要求
在示范村建设要求基础上,具有一种或多种特色优势,农民生活达到较高的小康水平,拥有一定的知名度和美誉度,代表肇庆特色新农村建设水平的幸福名村。特色要求:
(1)历史文化特色。具有一定影响力的文化资源和浓厚人文底蕴,保存一定规模的古村、古居、古建筑群等古文物,广府文化、端砚文化、岭南文化等特点突出,或名人、名史、名迹等非物质文化遗产较丰富,历史文化资源得到挖掘和整合,成为彰显和传承人文特色、文化内涵的历史文化型名村。
(2)优势产业特色:有传统优势、品牌特色的农林牧渔生产加工业、观光生态旅游农业等产业基础,特色产业、主导产品明确,一村一品特色产业集约化发展格局形成,对农民就业增收和村集体经济发展贡献较大,村集体经济收入、农民人均纯收入在本地均处于较高水平,成为具有特色品牌产业的优势产业型名村。
(3)休闲生态特色。拥有独特的自然生态和山水景观,风景秀丽、环境优美,山体、植被、水系等自然风貌得到有效保护和整治,体现青山绿水、田园风光,形成村庄景观特色,实现人与自然和谐发展,成为具有岭南乡土气息、优美自然风光的休闲生态型名村。
(4)其他特色优势。在宜居村庄、农村基层党建、村务公开民主管理、社会建设管理创新等某一领域解放思想、先行先试,并创造积累经验,形成了较强的比较优势和创建亮点,建立起适应有关农村改革发展的体制或机制,代表当地农村科学发展成果,并具有示范推广价值的名村。
1.2名镇要求
符合小城镇建设发展规律,规划科学合理、主导产业突出、城镇功能完善、生态环境良好、生活水平较高,在产业形态、人文自然、公共服务等方面,特别是在宜居宜业、文明风尚、社会和谐、活力创新上,体现出较强特色和优势,具有较大的影响力和较高的知名度,辐射带动能力较强的乡镇。建设要求:注重发挥产业基础、生态环境和历史文化资源等方面的比较优势,凸显特色主题,注重辐射带动,成为以工促农、以城带乡的平台。
(1)特色工业名镇。加快工业园区规划和基础设施建设完善,引导和推进工业向园区集聚发展,着力突出主导产业,推动产业结构优化升级,注重做好产业准入政策的制订与实施。
(2)特色旅游名镇。结合市域千里旅游走廊等的规划建设,进一步明确名镇旅游发展的定位,充分挖掘和开发旅游资源优势,并加强餐饮、购物等配套服务设施建设,着力打造设施完善、交通便捷、环境优美的名镇。
(3)历史文化名镇。注重加强对历史文化景观资源的挖掘、传承和保护,切实处理好资源开发与保护之间的关系,加快历史文化旅游景点建设,着力打造文化设施完善、文化氛围浓厚的名镇。
2 黄金村现状分析
2.1社会经济
黄金村由6个村民小组组成,村民总户数为401户,人口1885人;现状旧村占地面积约31.9公顷。2005年全村工农业总产值1521万元。村集体年收入102万元,以农村渔业为主,村民人均收入5350元。
2.2地形地貌
黄金村位于斗门区鸡啼门水道之滨,具有典型的岭南水乡风情。黄金村村民祖祖辈辈以渔业为生,具有浓厚的水乡特色和渔业文化。同时村里还保留着大量人民公社时期的建筑,公社文化彰显黄金村公社时期的悠悠历史。规划区总体地形狭长、地势较低,地面标高在-0.4~1.0米之间,其中旧村地面标高在0.7米左右,南端受水浸的威胁,近年沿鸡啼门水道修建防洪堤,情况得到很大改善。
2.3用地现状
现状建设主要集中在西部及南端码头片区,沿黄金公路西侧布置。大部份为旧村用地(一层楼房275间,二层楼房125间,三层楼房1间)及耕地,西南部、南部大部份南端为耕地(耕地有2601亩,其中香、大蕉1401亩,水稻500 亩,鱼塘410亩,其它经济作物290亩)。最南端为一临时码头,现已停止使用。(见表1)
表1土地使用现状汇总表
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