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- 2017-01-08 发布于北京
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检察机关支持起诉审判程序中监督权的行使与完善.doc
检察机关支持起诉审判程序中监督权的行使与完善
一、检察机关对支持起诉诉讼中的错误进行监督
(一)检察机关参与支持起诉程序的权能
检察机关是宪法赋予的法律监督机关,但同时法律还规定检察机关对国家利益和公共利益行使保护职能,该职能实际上是在确立检察机关参与社会管理的地位,最为明显的就是公益诉讼制度及支持起诉制度。公益诉讼制度的确立和检察机关介人民事诉讼的制度设计,会在相当大的程度上扩大司法对社会的间接管理功能。可见,检察机关实际上有两大权能,其一,是监督职能。检察机关行使的法律监督权是一项程序性的权力,不具有终局和实体的意义,其本质就是要用程序性的制约权来实现对实体的监督。其二,是保护职能。检察机关发挥保护职能、行使保护权既是实体性权力又是程序性权力,其本质是使检察权介入社会管理,从而实现社会公共资源的最优化配置。这两个职能中,监督职能是检察机关的主要职能,而保护职能则是辅助职能。检察机关支持起诉,其目的主要是为了维护国家利益、社会公共利益以及弱势群体利益,最终实现社会的整体公平。但是由于检察机关的主要是职能,在行使保护职能这样的辅助职能时不可避免的会触及监督职能,二者在某些状态下事实可以同时发挥的。例如,刑事诉讼的同一程序中,检察机关可以抗诉的同时还可以提起附带民事诉讼来保护国家利益,此种做法既是监督职能和保护职能在同一诉讼程序中的统一应用。同样,在支持起诉
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