江苏营改增试点前后比较及税收负担变化分析.docVIP

江苏营改增试点前后比较及税收负担变化分析 　　【摘要】 本文着重对江苏省营业税改征增值税试点前后两个税种的征税对象、征税范围、纳税人、税率和征收率等方面进行了比较分析，并就试点行业税收的负担变化进行了分析，以期为各相关方面的实务工作开展提供参考和帮助。 　　【关键词】 江苏省 增值税 营业税 改革试点 税收负担 　　营业税改征增值税是“十二五”时期推进税制改革的重要任务。党的十七届五中全会首次提出：“十二五”时期，为“积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制”，要“加快财税体制改革，扩大增值税征收范围”。从2012年1月1日开始，上海市首先在交通运输业和部分现代服务业中开展营业税改征增值税试点，拉开了增值税扩围的序幕。此后，北京市于2012年9月1日，江苏省和安徽省于2012年10月1日，福建省和广东省于2012年11月1日，浙江省、湖北省和天津市于2012年12月1日也先后启动营业税改征增值税的试点改革。 　　本文对江苏省试点前后增值税和营业税的具体内容进行比较分析，就试点行业的税收负担变化从理论上予以梳理，以便更好地理解和贯彻实施相关政策。 　　一、征税对象和征税范围比较分析 　　试点前后增值税和营业税的征税对象和征税范围比较分析如表1所示。 　　由表1可以看出：此次改革试点并不是以增值税完全取代营业税，只涉及到上述特定行业领域，而不是对原营业税的全部征税