[2011年工作思路新.docVIP

于都县工商行政管理局 2011年工作意见 2011年是实施“十二五”计划的开局之年，是凝心聚力，乘势而上，为顺利实施“十二五”规划勇拔头筹、为建设经济强县夯实基础的关键一年。在新的一年里，做好工商行政管理工作，责任重大，意义深远。按照市工商局和县委、县政府的决策部署，结合我县实际，2011年全县工商行政管理工作的总体思路是：在市工商局和县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕为于都经济社会科学发展提供优质高效服务这条主线，努力做到“五个更加”，深入营造“五个环境”，在服务我县经济发展、构建和谐市场环境、做好消费维权工作、努力推进廉政建设、锤炼过硬工商队伍上狠下功夫，为全面展开和加快推进于都经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。 抓服务、促发展，努力营造良好的创业环境 全县工商系统将以“发展提升年活动”为契机，继续增强服务意识，按照总局“更加自觉服务经济发展，充分发挥促进科学发展的职能作用”要求，坚持把“服务全民创业、服务科学发展”作为工商行政管理工作的根本目的，在创新服务机制和提升服务水平中履职到位，努力营造良好的创业环境。 1、大力发展市场主体。继续按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的总体要求，着重做好“优、宽、简、扶”四篇文章，积极促进各类市场主体发展。一要落实优惠政策。继续执行各级应对国际金融危机、保企业的各项帮扶措施，深入落实县委、县政府加快推进承接长珠闽地区产业转移工作的决定，全力支持工业园的招商引资工作，围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平。全面推行网上登记和网上年检工作制度，按照“外网提交、内网审核、外网反馈、窗口领照”工作模式，在网上受理各类企业名称预先核准，开业、变更等事项登记业务；按照“网上提交、网上审核、在线答复、现场复核、即时办结”的工作流程，在网上开通年检等工作，不断提高企业登记的办事效能和服务水平。对企业投资提供“信息服务”。继续健全和完善企业登记信息平台建设，公开我县市场主体注册登记、行业分布、投资规模、重（热）点行业等综合情况，加强对新兴产业、节能环保产业、先进制造业以及县政府确定的重大项目投资等的发展分析，进一步提升企业登记管理信息综合服务水平，为地方政府宏观把握经济走势，搞好经济结构调整提供决策参考。二要放宽准入条件。坚持“非禁即入”、“非禁即可”的原则，放手发展市场主体，进一步加大促进非公有制经济发展的服务力度。对各类资本进入国家政策允许、法律法规未禁入或限入的行业和领域，都应依法准予登记，确保其合法的市场主体地位。大力支持全民创业，除国家明令禁止的外，凡允许国有和外资企业进入投资领域，一律对个体私营企业开放。三要简化办事程序。深入推行首问负责制、限时办结制等制度，进一步提高办事效率和服务质量。加强窗口建设，树立“不设路障设路标”的理念，优化投资环境。推行工作日全日制服务，午间值班服务，八小时外延时服务，特殊情况休息日预约服务制度。树立“不说不能办，多说怎么办”理念，积极为企业排忧解难。推行急事急办、特事特办，能办必办、难办巧办等措施。树立“立足职能讲大局”理念，帮助政府安商、稳商。对事关于都社会发展大局的重大问题“不讲职能讲责任，不讲分工讲分忧”。四要扶持企业发展。积极支持国有企业改革和布局调整，为国有企业兼并重组提供优质的登记注册服务。全力服务项目建设，对政府确定的重大投资项目，需要组建公司或者办理增资、改制登记的，开辟“绿色通道”，实行专人专件办理。开展股权出质登记、动产抵押登记和小额贷款公司的登记注册工作。继续开展好“银企对接”活动，降低企业融资成本，帮助企业尤其是中小企业解决“融资难”问题。建立健全科学有效的市场信用考核评估体系、日常监管综合分析和反馈体系，扎实做好企业信用分类监管、个体工商户分层分类登记管理、商品交易市场信用分类监管工作。深入开展诚信市场和文明集市创建活动，以点带面，整体推进。 2、深入开展“三送”活动，积极服务农村改革发展。按照县委《全县组织千名干部下基层开展“三送”活动实施方案》和市局《全市工商系统组织干部下基层开展“三送”活动实施方案》的部署要求，充分发挥工商职能，解决一批比较突出的矛盾和问题。一是深入实施“红盾护农”工程。继续贯彻实施省政府提出的“赣鄱农产品质量安全行”，落实总局《农业生产资料市场监督管理办法》和省局“红盾护农十项制度”，深入开展农资打假专项执法行动，重点查处强买强卖、欺行霸市、恶意囤积、哄抬物价、坑农害农的典型案件，切实保障农民群众的切身利益。二是深入实施“经纪活农”工程，开展“创业能人送致富技能”活动。大力发展农村经纪人，努力搞活农村流通，畅通脐橙、柑橘、牛奶等我县优势农副产品销售渠道，主动搭建平台，开展2-3次交流座谈会，邀请农村种养加工能人、经纪人传授致富技能。三是深入实施“经济活农”工程。严格执行