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EVMS 挣值项目管理实践指南 前身:基于标准成本模型的项目测量系统,也就是美国政府委托专家开发的“成本/进度控制系统标准”(cost/schedule control systems criteria,c/scsc) 由于c/scsc的要求过于繁复,因此私有业主们强烈建议政府对其进行修订,新修订的标准被正式命名为“挣值管理系统”(EVMS),联邦政府与1996年正式采纳了新版的32条EVMS标准。1998年,美国国家标准协会(ANSI)发布ANSI/EIA-748-1998标准,作为ANSI认可的EVMS指南。 多年来,所有承包给私营企业的大型政府项目都被要求采用EVMS进行管理。而美国政府自行运作的项目,如整修火车站等项目,也跟上潮流,开始执行挣值度量方法。由于EVMS加强了对项目的控制,因此很多企业也开始计划在自行运作的非政府项目启用这套系统。 美国的政府部门包括国防部、能源部(DOE)、国家航空航天管理局(NASA),以及行政管理和预算局(OMB),都要求项目必须符合EVMS的标准。显而易见,美国政府是EVMS最强有力的推动者之一,但是不能由此断定EVMS只适用于军事项目或者政府项目。作为一个出色的内控系统,其在商业项目中也具有优势,尤其是在管理项目组合时,EVMS的作用不可低估。 在全部的32条EVMS的标准中,约有40%的条款对组织结构的建立、项目计划和变更控制提出了要求;剩余的约60%的条款则涉及成本的会计计算,包括成本预算、成本报告和成本预测等。EVMS有4个核心测量指标,其中一个是对项目绩效的预期,另外3个则用来对项目绩效进行实时报告和结果预测。 BAC(完工预算,budget at completion)暨对所有待完工的项目工作以及他们对应的估算成本进行分析,是项目进展测量的基准。BAC是在项目工作开始之前,计划阶段建立的。 BCWS:表示从项目开始执行到某时点为止,应该已经实现了BAC的多少 BCWP:即涉及实际测量数据,也涉及预算数据。测量对象是周期内实际完成的工作,价值却是用该工作的计划价值(而不是实际成本)去表示。 ACWP: 能将工作、进度和成本整合到工作分解结构中 能有效的预测项目的未来 以上两个项目挣值指标完全相同,但是项目B会先于项目A完成。但是我们无法从EVMS指标中直接看出这一点。 也就是说只有通过spi与项目进度表的比较,才能准确的获知项目真正的进度状况。然而,当利益相关者拿到挣值测量数据之后,很少有人会去关注原来的项目计划了。 把挣值测量结果与项目计划进行比较也不是挣值方法中正式的步骤。 挣值测量指标不能向利益相关者提供足够的信息,没有明确的指明项目应该采取哪些纠偏行动(必须结合其他项目管理工具) 不同的组织有不同的目标和不同的项目,因而也就会产生组织特有的系统。事实上,也不可能存在普遍适用的EVMS可以满足所有不同的管理需求。 虽然政府要求承包方必须符合EVMS标准,但是并没有制定必须使用哪一种信息系统。只要最终结果符合32条标准,那么采用哪种项目管理系统或者工具将完全取决于项目经理。 当然,承包方必须对自己的系统进行足够详细的解释,从而确保该系统能在计划、控制和项目绩效报告上满足EVMS标准所提出的各项要求。 但是现有的32条标准的EVMS被认为是一个合理的、受认可的系统。这些标准为建立一个合格的项目管理系统提供了框架。 它没有拘泥于描述精确的系统要求,但是提供了坚实的基础。 目前,还没有一家公认的行业标准制定机构为EVMS建立过认证标准。很多EVMS执行组织只能进行自我评估,然后受到美国国防部等的认可。 如果自评没有通过国防部的审核,那么DCMA将会为其提供正规的EVMS认证。 初始一致性评审(ICR) 验证承包方的管理系统是否符合EVMS标准,承包方对系统的描述是否准确,以及承包方是否切实将系统运用于合同项目管理中。 在承包方对合同项目实施了EVMS后立即执行。 综合基准评审(IBR) 主要为了评价项目绩效测量基准的有效性。在合同中标的6个月内执行。但如果合同发生了重大变更,或者项目群经理认为有必要再次评审时,也可以执行。 IBR将成为伴随整个项目管理过程的一项长期活动。 由于实施EVMS的项目通常规模较大, 因此在对其EV指标进行搜集和管理时, 存在一 定的难度。这时, 就应该更多地寻求计算机系统的支持。目前,已经有一些成熟的软件可用于跟踪和报告EVMS数据。 由C/ SSolution公司开发的wInsight 和Welcom公司开发的Cobra就是两套很好的软件, 经常使用的MSProject 也可以进行简单的挣值分析。
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