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《建设法规》课件 第三章 建设工程发包与承包法规 本章目录 建筑工程发包承包原则 1 建设工程发包 2 建设工程承包 3 第一节 建设工程发包与承包的原则 一、基本概念 发包与承包：一方当事人为另一方当事人完成某项工作，另一方当事人接受其工作成果并支付工作报酬的行为。 发包：把某项工作交给他人完成，并接受其工作成果和支付工作报酬。 承包：承揽他人交付的某项工作，并完成某项工作。 对于建设工程而言，发包人（又称甲方）是建设单位；承包人是勘察单位、设计院、施工方、监理方等。 1、依法订立书面合同和全面履行合同的原则。 2、发包承包以招投标为主、直接发包为辅的原则。 3、禁止发包承包双方采取不正当竞争手段的原则。 4、建筑工程确定合同价款的原则。 二、建设工程发包承包的原则 杭州湾跨海大桥北通航孔桥主塔 第一节 建设工程发包与承包概述 第二节 建设工程发包 一、发包方式 招标发包：发包方事先表明其拟建工程的内容和要求，由愿意承包的单位递送标书，明确其承包工程的价格、工期等条件，再由发包方从中择优选择工程承包方的交易方式 直接发包：发包方与承包方直接进行协商，以约定工程建设的价格、工期和其他条件的交易方式 第二节 建设工程发包 二、发包行为规范 1、发包单位应当将建筑工程发包给合格的承包人。 2、发包单位应当按照合同的约定及时拨付工程款项。 3、发包单位不得在发包过程中收受贿赂、回扣或者索取其他好处。 4、发包单位应进行依法公开招标并接受行政主管部门的监督。 5、发包人不得将建筑工程肢解发包。 6、发包人不得向承包人指定建材、设备和机械。 第三节 建设工程承包 一、承包单位的资质管理 承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承包工程。 禁止建筑企业允许其他单位使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。 禁止建筑企业出借、出租自己的资质证书、营业执照，不得允许其他建筑企业挂靠在自己企业之下。 第三节 建设工程承包 二、建筑工程总承包制度 全部建筑工程的总承包：勘察、设计、施工、设备采购和试运行一并发包给一个总承包单位。 分项总承包：建设单位将勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发给一个总承包单位。 第三节 建设工程承包 三、建筑工程联合承包制度 概念：两个或多个承包单位共同负责一个工程项目，共同施工、共同承包。 前提条件：大型或复杂的建筑工程。 连带责任，共担风险，共负亏损。 四、建筑工程分包制度 专业分包：将专业工程发包给其他承包单位。 劳务分包：将承包工程的劳务作业发包给劳务分包企业。 第三节 建设工程承包 五、建筑工程承包行为规范 建设单位不得直接指定分包工程承包人。任何单位和个人不得干预分包活动。 禁止违法分包：禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位；禁止分包单位再分包。 禁止转包：全部工程转包；全部工程肢解后分包。 不正当竞争：行贿受贿、收取回扣 合同价款应在合同中约定。