冷库设立评报告.doc

1 概述 1.1 评价对象和范围 根据《安全评价通则》、《安全预评价导则》及安全评价合同的要求，确定本次设立安全评价对象为XX项目。 评价范围仅限于XX项目选址及总平面布置、建（构）筑物、生产工艺及设备、公用工程及辅助设施、安全管理等。 1.2评价目的和内容 1.2.1评价目的 设立安全评价目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保建设项目的安全生产措施和设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收并投入使用，分析和预测工程存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，作好危险源监控和事故预防，保证该项目建成后安全生产方面符合国家的有关法规、标准和规范，保障劳动者在生产过程中的安全与健康，为初步设计提供科学依据，以提高项目本质安全程度，达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。 一、贯彻 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，执行建设项目安全设施、设备与主体工程“三同时”的规定。 二、运用安全系统工程的方法，定性、定量分析本项目在建成投产后的运行过程中存在的危险有害因素及其危险有害程度，评价其发生事故的可能性及可接受程度。 三、提出消除、预防或减弱危险有害的对策措施，提高项目的本质安全水平。 四、为本项目建成后安全生产管理的系统化、标准化和科学化提供依据。 五、为安全生产监督管理部门实施监察、管理提供依据。 1.2.2评价内容 一、论证该建设项目与国家安全生产法律、法规、规章、标准、规范的符合性；《XX项目项目申请报告》的可行性。 二、辨识、分析该建设工程、主要辅助工程及生产过程的危险有害因素；预测发生事故的可能性及其严重程度。 三、针对潜在的危险有害因素提出相应的建议和管理措施； 四、做出评价结论。 1.3评价依据 1.3.1国家法律、法规 《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令〔1994〕第28号） 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令〔2002〕第70号） 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令〔2008〕第6号） 《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令〔2011〕第52号） 《中华人民共和国劳动合同法》（中华人民共和国主席令〔2012〕第73号） 《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令〔2013〕第4号） 《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令〔2007〕第493号） 《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令〔2009〕第549号） 《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令〔2011〕第591号） 《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令〔2013〕第586号） 1.3.2 规范性文件 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号) 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号） 《危险化学品名录》（2002年版）（国家安全生产监督管理局公告2003年第1号） 《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局〔2004〕56号文） 《关于进一步加强和规范重大危险源监督管理工作的通知》（安监管司办字﹝2004﹞127号）； 《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局〔2005〕第1号令） 《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令〔2013〕第63号） 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令〔2007〕第16号） 《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局﹝2009﹞第17号）； 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令〔2010〕第30号） 《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局〔2010〕令第36号） 《国家安全监管总局办公厅关于实施特种作业人员安全技术培训考核管理规定有关问题的通知》（安监总厅培训〔2010〕179号） 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令〔2011〕第40号） 《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令﹝2012﹞第47号）； 《厂内机动车辆安全管理规定》（劳部发〔1995〕161号） 《仓库防火安全管理规则》 (公安部〔1990〕6号令) 《关于实施新修改的特种设备安全监察条例若干问题的意见》（国质检法〔2009〕192号） 《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令〔2011〕第　140号) 《防雷装置设计审核和竣工验收规定》（中国气象局令〔20105〕第11号） 《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号） 1.3.3 标准规范 《企业职工伤亡