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第二节　会计工作管理体制 　　大纲要求：　　第二节 会计工作管理体制 　　一、会计工作的行政管理 　　管理本行政区域内的会计工作。财政部门履行的会计行政管理职能主要有： 　　（一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施 　　（二）会计市场管理 　　（三）会计专业人才评价 　　（四）会计监督检查 　　二、会计工作的自律管理 　　（一）中国注册会计师协会 　　（二）中国会计学会 　　三、单位会计工作管理 　　（一）单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作 　　（二）会计人员的选拔任用由所在单位具体负责　　会计工作的行政管理，就是运用国家权力对会计工作进行的管理活动。 　　一、会计工作的行政管理　　财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查。　　（一）总体原则　　统一领导，分级管理　　国务院财政部门主管全国的会计工作——统一领导；　　县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作——分级管理。 　　【例题·单选题】下列各项中，有权对会计工作进行行政管理的部门是（　）。　　A.工商部门　　B.消费者协会　　C.税务部门　　D.中国银行　　[答疑编号020010201：针对该题提问] ? 『正确答案』C 　　（二）财政部门履行的会计行政管理职能主要有：　　1.会计准则制度及相关规范的制定和组织实施　　会计准则制度及相关标准规范是市场规则的重要组成部分。　　会计准则制度及相关标准规范主要包括：企事业单位会计准则和会计制度、企事业单位内部控制规范和会计信息化标准等。会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施是财政部门管理会计工作的一项最基本的职能。 　　会计准则制度及相关标准规范均由财政部制定，其他部门或地方没有权力制定。例如《企业会计准则》、《会计从业资格管理办法》。　　财政部在制定会计准则制度及相关标准规范的过程中，有关部门和地方可以参与其中；会计准则制度及相关标准规范发布后，在财政部的统一规划和指导下，有关部门和地方应当积极配合做好组织实施工作。例如：《会计档案管理办法》等。 　　2.会计市场管理　　会计市场的成员主要有：会计师事务所（包括内资、外资、中外合资）、财务会计咨询公司、税务代理公司、代理记账公司、司法会计鉴定（法务会计）所等。财政部门要对整个会计市场进行管理，包括对单位内部的会计工作的管理，每一位会计人员的管理，会计师事务所工作的监督管理等。　　3.会计专业人才评价　　（1）我国会计专业人才评价的是三个阶段：　　① 会计干部技术职称评定（1978-1983）　　② 会计专业职务聘任（1986-1988）　　③ 会计专业技术资格考试（1992至今） 　　（2）简单介绍目前的会计专业技术资格考试采取的形式 　　 形式 科目 年限 初级 闭卷 会计基础+经济法基础 1 中级 闭卷 会计实务+财务管理+经济法 2 高级 评审结合 高级会计实务 — 　　（3）财政部负责组织全国范围内的会计领军（后备）人才培养工作，地方财政部门和中央各单位负责组织本地区、本部门、本系统内的会计领军（后备）人才培养工作。　　（4）表彰先进会计工作者　　对获得全国先进会计工作者荣誉称号的人员，由财政部颁发荣誉证书。地方财政部门、中央各单位负责组织本地区、本部门、本系统内的先进会计工作者的评选表彰工作。　　（5）对会计人员进行继续教育　　财政部负责全国会计人员继续教育的管理，地方财政部门和中央各单位负责本地区、本部门、本系统内的会计人员继续教育的组织管理工作。 　　4.会计监督检查　　会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分。目前我国已形成了三位一体的会计监督体系，包括单位内部会计监督、以注册会计师为主体的社会监督和以政府财政部门为主体的政府监督。三者之间存在相辅相成的关系。其中社会监督和政府监督属于外部监督。　　（具体内容在第四节会有详细讲解）　　【例题·多选题】我国会计工作管理体制遵循的的原则有（　）。　　A.统一领导　　B.唯一领导　　C.分项管理　　D.分级管理　　[答疑编号020010202：针对该题提问] ? 『正确答案』AD 　　二、会计工作的自律管理　　行业自律管理体制是行业诚信建设的组织基础和体制保障，推进行业诚信建设和加强行业自律管理体制建设，是行业实践“三个代表”重要思想的要求和体现。 　　【例题·多选题】我国会计工作的自律管理包括（　）。　　A.注册会计师协会的自律管理　　B.中国会计学会的自律管理　　C.北京国家会计学院的自律管理　　D.上海国家