[关于加强自治区系统干部队伍建设的指导意见.docVIP

关于加强自治区xx系统干部队伍建设的指导意见 为了进一步加强xx系统干部队伍建设，全面提高干部队伍素质，建设一支适应xx事业又好又快发展需要的高素质干部队伍，现提出如下指导意见： 一、充分认识新形势下加强干部队伍建设的重要性、必要性和紧迫性 （1）充分认识干部队伍建设所面临的严峻挑战。进入新世纪，社会主义市场经济进入大发展、大变革时代，社会经济组织和经济结构多元化发展趋势日益明显，生产经营方式和利益分配方式发生重大变革；各种文化交流日趋广泛，思想发展日趋活跃。税收工作处在经济改革的前沿，执法环境日趋复杂，尤其是责任风险越来越大，xx干部与金钱、权力打交道机会多，更容易受到各种不良倾向的影响和冲击，我们必须应对这些挑战，努力建立起一支经得起风浪考验，能吃苦、敢打硬仗，能打胜仗，敢于承担责任，勇于维护荣誉，得到党和人民认可的干部队伍。 （2）清楚认识干部队伍建设诸多不适应的现状。这些年来，全区xx系统紧紧围绕“带好队、收好税”这个中心任务，开拓进取，在加强干部队伍建设方面做了大量富有成效的工作，培养壮大了一支具备良好政治和业务素质的干部队伍，为xx事业发展，提供了坚强的组织保证。但从自治区xx系统成立、发展的历史过程看，xx干部队伍建设与新形势、新任务的要求还存在诸多不适应：一是干部队伍的思想观念、工作理念不适应；二是干部的能力素质、岗位技能不适应；三是干部队伍管理工作中的制度、要求、措施、办法不适应；四是干部的作风不适应；五是执行法纪、政纪、党纪的能力不适应。我们必须把握全局，立足长远，从着力缩短我区xx干部队伍建设状况与税收改革发展需要之间的差距等方面出发，实现思想上不断有新突破，实践上不断有新创造，队伍建设不断有新局面。 （3）清醒认识我们队伍建设正处在一个工作理念、方法、机制的调整期。我们必须抓根本，打基础，必须不断加强干部队伍建设，建立健全有利于干部成长的机制，制定和实施有利于干部成长的措施，努力营造人才辈出、人尽其才的良好环境，充分调动干部工作的积极性和创造性；必须不断深化人事制度改革，坚持公开、公正、竞争、择优的原则，促进各项工作规范化、制度化、科学化；必须不断提高干部队伍的政治素质和业务素质，树立廉洁高效、求真务实的作风；必须不断强化责任意识和群众意识，激发聚财为国、执法为民的热情，努力造就一支与新形势发展需要相适应的“政治过硬、业务熟练、作风优良、清正廉洁、执法公正、服务规范”的干部队伍，以此推进全区xx事业的全面发展。 二、加强队伍建设的指导思想和总体目标 （4）必须坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，以党的十七大精神为指导，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，着眼于各项税收事业的长远发展和人才的总体需求，紧紧围绕“带好队、收好税” 这一中心，以健全制度、创新机制、落实责任为主线，以弘扬“三风”、“三能”、“三严”和xx核心价值理念为重点，进一步加强领导班子思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设，继续深化干部人事制度改革，不断完善和创新干部管理制度 ，全面提升精神文明建设水平，为开创新时期税收事业新局面，促进和谐社会建设提供强有力的组织保证和智力支持。 基本目标是： ——思想政治建设明显增强。理想信念坚定，“三观”牢固树立，民族理论深入人心，大局意识、责任意识形成氛围，立党为公、执法为民的意识明显增强，依法行政，聚财为国成为每个干部的自觉行动。 ——领导班子建设不断加强。民主集中制贯彻落实到位，班子成员配置科学合理，战斗力、凝聚力、向心力增强，基本建成学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子，强有力的领导核心作用得以充分发挥。 ——干部综合素质明显提高。注册税务师、注册会计师、律师、软件工程师比例增加，岗位能手、业务能手范围扩大，专业性、复合性、创新性人才成为主流。队伍年龄结构、知识结构进一步优化，干部队伍能力建设整体上大幅度提高。 ——廉洁勤政形象一流。内外监督制约机制健全，“两权”监督措施落实，税务违法违纪案件查处有力，无侵害纳税人利益问题，无违法违纪现象，无严重责任事故，无刑事犯罪案件。政务公开，阳光作业，内外关系融洽、协调。纳税人和社会各界满意程度高。 ——作风建设明显加强。爱岗敬业、创新进取意识不断增强；学风转变，学习成果成为促进工作的推力，三能（能说、能写、能做）人员成为主流；职业诚信、情趣健康文明成为每个干部自觉遵守的准则，工作效率和服务水平明显提高。 ——精神文明建设上新台阶。xx核心价值理念深入人心，创建形势日趋多样化，成果得到巩固、规范、提高；精神文明建设对税收工作的动力和智力支持日益增强；“团结、紧张、活泼、向上”的氛围形成。 三、加强干部队伍建设的具体任务 （5）要大力加强思想政治建设。思想政治工作是一切工作的生命线，要紧紧围绕税收中