2015一建水利重点笔记(管理部分).docxVIP

前期工作立项过程420010 水利工程建设程序一、水利工程建设程序一般分为项目建议书（预可研）:一般委托有相应资格的工程咨询或设计单位承担可行性研究报告： 初步设计： 施工准备（包括招标设计）建设实施：指 主体工程 的建设实施生产准备竣工验收后评价：二、施工准备阶段的主要工作内容施工准备的主要内容1）施工现场的征地、拆迁2）完成 四通一平 （通水、通电、通信、通路、场地平整）3）必须的生产、生活临时建筑工程4）组织招标设计、咨询、设备和物资采购等服务5）组织建设监理和主体工程招标投标，选定建设监理单位和施工承包队伍施工准备的条件1）初步设计已经批准2）项目法人已经建立3）项目已列入国家或地方水利建设投资计划，筹资方案已经确定4）有关土地使用权一级批准 5）已办理报建手续三、建设实施阶段1、工程开工：具备开工条件后，主体工程方可开工建设。 项目法人或建设单位应当自工程开工之日起15 个工作日内，将开工情况的书面报告报项目主管单位和上一级主管单位备案。1）项目法人或建设单位已经设立自水利工程初步设计批准之日起至工程竣工验收交付使用之日止，对已批准的初步设计所进行的修改活动重 大 设 计 变 更主 体 开 工 条 件2）初步设计已经批准，施工详图设计满足主体工程施工需要3）建设资金已经落实4）主体工程施工单位和监理单位已经确定，并分别订立合同5）质量安全监督单位已经确定，并办理了质量安全监督手续6）主要设备和材料已经落实来源7）施工准备和征地移民等工作满足主体工程开工需要基础处理、消能防冲、边坡处理、地下洞室支护或布置方案的变化；除险加固或改建扩建工程主要技术方案的变化2、设计变更： 分为 重大设计变更 和 一般设计变更1）工程规模、建筑物等级及设计标准主要料场场地变化；施工导流方式、导流建筑物方案的变化；主要建筑物施工方案和工程总进度的变化2）总体布局、工程布置及主要建筑物3）机电及金属结构4）施工组织设计3、建设项目管理 三项 制度 ：项目法人责任制、招投标制、建设监理制 1） 水闸 首次安全鉴定 竣工验收后 5年内进行 ，以后每隔 10 年一次2）水库大坝首次安全鉴定 竣工验收后 5年内进行，以后每隔6-10年一次四、水工建筑物除险加固工程 1、水工建筑物定期安全鉴定水闸安全类别划分一类闸运用指标 能达到设计标准常规维修养护二类闸基本达到设计标准大修后，可达到正常运行三类闸达不到设计标准存在严重损坏，经除险加固后，才能正常运行四类闸无法达到设计标准存严重安全问题，降低标准运用或报废重建大坝安全状况三类一类坝无重大质量问题按设计正常运行的二类坝工作状态基本正常一定控制运用条件下能安全运行的三类坝存在较严重安全隐患不能按设计正常运行的2、水工建筑物安全鉴定程序：安全评价、安全评价成果审查、安全鉴定报告书审定 三个基本程序3、病险水库除险加固：法人验收：分部工程验收 和 单位工程验收政府验收：蓄水验收和竣工验收大中型项目在主体工程完工验收后3年内必须进行竣工验收，重点小型项目原则上在资金下达之日起1年内完工并验收。小型除险加固项目验收分为4、蓄水安全鉴定1）水库蓄水验收前，必须进行 蓄水安全鉴定（由 项目法人 组织实施 ）2）鉴定专家组：由专业水平高、工程设计与施工经验丰富、具有高级工程师以上职称的专家组成； 1/3以上 人员须请责任单位以外的专家参加，各参建单位的在职人员或从事过本工程设计、施工、管理的其他人员 ，不能担任专家组成员。五、建设稽查1、原则：客观 公正 高效2、实行 稽查特派员 负责制 3、执行稽查任务时 遵循 回避原则4、监督与被监督的关系范围1）关系社会公共利益、公共安全的防洪、排涝、灌溉、水力发电、引供水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目2）使用国有投资或国家融资的水利工程建设项目3）使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项目规模标准1）施工单项合同估算价200万以上的2）单项合同估算价低于200万，但总投资3000万以上的同时满足420020 招标投标一、必须招标1、国家重点水利项目2、地方重点水利项目3、全部使用国有资金投资的水利项目4、国有资金占控股或主导地位的水利项目公开招标招标方式邀请招标1、技术复杂、有特殊要求或收自然环境限制，只有少量潜在投标人的2、采用公开招标的费用占项目合同金额的比例过大时要由招标人申请有关行政监督部门作出认定1、需要采用不可替代的专利或专有技术2、采购人依法能自行建设、生产或提供3、已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能自行建设、生产或提供4、需要向原中标人采购工程、货物或服务，否则影响施工或配套要求5、涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的6、国家规定其他特殊需要经过行政监督部门批准不招标开标前开标后四