[第五章、旅游市场监管法律制度.ppt

第五章旅游市场管理法律制度 第二节 旅游价格管理法律制度 董海卫 云南师范大学旅游地理科学学院 1、《反不正当竞争法》规定的不正当竞争行为有哪些？ （1）商业贿赂行为。 （2）低价倾销行为 （3）误导消费者混淆行为 （4）虚假宣传行为 （5）商业诽谤行为 （6）侵犯商业秘密的行为 （7）不正当有奖销售行为 2、低价倾销行为的主要特点是什么？ （1）行为的主体是经营者，而且在绝大数情况下是大型企业或在特定市场上具有经营优势地位的企业； （2）经营者客观上实施了低价倾销行为； （3）经营者低价倾销行为的目的是排挤竞争对手，以便独占市场。 第二节 旅游价格管理法律制度 一、价格概述 价格是价值的货币表现，是商品交换价值流通中取得的转化形式. （一）价格的职能 1.标度职能 2.调节职能 3.信息职能 二、旅游价格 （一）旅游价格的概念及特点 概念：旅游价格是游客为满足其旅游活动的需要所购买的旅游产品的价格表现. 特点：1.相关性强 2.时间波动大 3.需求弹性大 （二）旅游价格存在的问题及影响 1.价格欺诈 2.价格歧视 3.价格垄断 4.低价倾销 5.乱收费 案例 （一）虚假标价：如福建省漳州市某饭店餐饮部在商品标价签上标明象鼻蚌价格每斤78元，但顾客结帐时却按每斤200元结算，并且称其标价签标的是小象鼻蚌，以虚假标价误导消费者。黑龙江省牡丹江市某家具城，在一款真皮沙发商品标价签上标明产地是“意大利”，而实际产地是广东省。 案例 模糊标价：如河北省保定市某商厦以“出厂价”搞促销活动，销售某品牌洗衣机误导性文字明示“出厂价”950元，实际该型号洗衣机出厂价是920元。山西省省临汾市某酒店在门口迎宾处以“特价烤鸭每只38元”进行价格宣传，实际却按48元结算。当消费者质问何为“特价”时，该酒店谎称每天前三位顾客才能享受“特价”。 案例 模糊赠售：如北京市某餐饮公司在经营场所打出“肥牛午市买一送一，晚市买二送一”的条幅，但未标明赠送商品的品名和数量。在顾客消费了一斤肥牛后，仅送价格较低的一碟羊肉。湖北省黄石市某粮店标示买五升某品牌食用调合油赠一，未标明赠品的品名和数量，，实际给消费者的仅是一小袋花生米。 案例 案例9－1 张某参加某社组织的“一日游”活动，在到达某个景点时，张某逐和其他游客自行到窗口购票(门票由旅客自理)。在他购票前，导游员向游客反复强调，购票时必须向工作人员报旅游车的车号。张某等人花60元购买了门票。入园后，张某发现，该景点的普通门票仅售50元，更有知情人告诉张某，报车号是为了便于景点向导游人员支付“回扣”。 案例 在广州，能够很容易地以750元左右的价格买到从广州到济南的经济舱飞机票。但是，在济南，只能买到1420元的从济南到广州的经济舱飞机票，乘的是同一航空公司的飞机，甚至是同一架飞机、同样的机组，时间里程也一样，价格居然相差中此悬殊 上述行为在经济学上就叫“价格歧视”。“价格歧视”也叫差别定价，是指企业为了获得更大的利润，把同一产品按购买者的不同而规定的不同价格，一部分购买者所支付的价格高于另一部分购买者所支付的价格。 案例9－10 曾有许多旅客投诉说，在河南市场上很难购买深圳航空公司机票，而这与南航河南公司的垄断市场行为有关。深航的一份调查也显示，在郑州地区46家机票代理人中，其中95%以上代理人曾收到过南航电话或传真的通知，禁止机票代理人销售深航机票。此外，南航还一度采取给代理人降级通报、限制代理范围通报等形式对于销售过深航机票的代理人予以“处罚”。而由于考虑到郑州市场“南航一家独大”，长期垄断市场资源70%以上，代理人对此大都“敢怒不敢言”。 （三）旅游价格管理法律依据 1.《中华人民共和国价格法》（简称《价格法》）1998年5月1日实施。 作用：用法律形式促进价格合理形成 ，规范价格行为，有效地发挥价格合理配置资源的功能，稳定市场价格总水平，保护经营者和消费者的合法权益。 是旅游价格管理的主要法律依据 2.《旅行社条例》 要求