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中亚经贸交往与跨境人民币业务发展问题研究 　　摘要：近年来，随着新疆对外开放和经济发展不断加快，以及中亚五国经济的持续稳定复苏，新疆与中亚五国的区域经济联系紧密，贸易额稳步扩大，为跨境人民币业务发展创造了良好的基础。自2010年6月新疆作为第二批跨境贸易人民币结算试点省区以来，跨境贸易人民币业务稳步推进，业务范围和区域不断扩大。但在业务开展初期，还存在人民币认知度较低、银企积极性不高、相关政策支持不足等实际困难。本文通过对新疆与中亚经贸发展中人民币跨境使用问题研究，提出推动跨境贸易人民币业务发展的措施建议。 　　关键词：跨境人民币结算；中亚经贸；人民币国际化 　　中图分类号：F830.5 文献标识码：B 文章编号：1674-0017-2013（3）-0052-03 　　一、新疆与中亚经贸发展关系不断加深 　　（一）新疆与中亚五国贸易日益频繁。近年来，中亚五国经济处于良性循环、稳步增长的快车道，国内需求增长以及在经济发展中普遍实施的进口替代和出口导向相结合的方针，新疆与中亚五国在资源、产业和市场发展方面的互补优势逐步得到充分显现，双方贸易额呈现不断增长和扩大的趋势，新疆与中亚五国贸易额占新疆外贸总额保持在80%以上。因此，推动新疆与中亚五国经贸交往中人民币业务发展，对于稳定、促进双方的贸易便利化和人民币区域化都有重要的现实意义。 　　（二）贸易结构持续改善。2011年新疆进口额59.9亿美元，按企业登记注册类型划分，国有经济48.9亿美元，占81.6%，私营经济9亿美元，占15.1%，其它经济类型企业2亿美元，占3.3%。新疆与中亚国家在人文交流、经贸合作方面都有悠久的历史，经历了从易货贸易转向现汇贸易、边境贸易、旅游购物、加工贸易、劳务输出、工程承包等多种形式，民间经贸交流占有绝对优势。2011年新疆出口额168.3亿美元，其中私营经济出口额144.9亿元，占86.1%。推进跨境贸易人民币业务，客观上需要形成国有经济企业进口支付人民币和私营经济企业出口收回人民币的良性循环。这一贸易结构的持续优化，为跨境贸易人民币业务开展创造良好的条件。 　　（三）进口资源型产品占主导地位。中亚五国具有丰富的油气和矿产资源，新疆作为唯一与中亚五国接壤或毗邻的省区，由于地理位置、历史渊源、人文习俗、贸易往来等因素，在我国与中亚五国的经贸交往中，新疆具有无可替代的地缘优势。特别是近几年，新疆与中亚五国的经济联系和互补性日益增强，除油气资源外，出现了更多的合作领域，如矿产资源等。2011年，新疆进口商品中，原油、成品油、铁矿石及精矿、机电产品、农产品共计51.3亿美元，占新疆进口总额的85.6%。 　　二、新疆跨境贸易人民币业务发展情况 　　（一）跨境人民币业务规模快速扩大。自2010年6月17日新疆被纳入全国第二批跨境贸易人民币结算试点范围以来，截止2012年6月末，新疆已与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、蒙古、香港、格鲁吉亚、澳大利亚、伊朗、巴基斯坦、英国、俄罗斯、新加坡、土耳其、日本、奥地利、瑞士、乌兹别克斯坦、韩国、卡塔尔、伊拉克、芬兰、美国、英属维尔京群岛、波兰、阿联酋等30个国家和地区开展了跨境人民币业务，累计办理跨境人民币结算业务312.2亿元。 　　（二）跨境人民币业务环境不断改善。由于独特的区位优势，跨境人民币清算渠道进一步拓宽，34家境外银行在新疆开立了人民币同业往来账户，10个国家和地区的企业开立了25个非居民机构人民币账户。跨境人民币业务主体不断增多，商业银行已发展至15家，境外参加银行百余家，参与企业160余家。跨境人民币产品种类包括信用证、托收、电汇、保函等多种形式，结算方式涵盖代理行、清算行和NRA账户等多种模式。人民币与哈萨克斯坦国货币坚戈于2011年6月28日挂牌兑付试点，2012年7月27日，中国银行霍尔果斯支行成功办理首笔小币种坚戈汇款业务，总金额546.98万坚戈（折合人民币23.36万元）。 　　（三）人民币结算主要以进口为主。目前，新疆的跨境贸易人民币业务主要以进口项目支付人民币为主。以伊犁为例，自2010年跨境人民币业务开展以来至2012年6月末，跨境人民币结算业务114.97亿元，其中贸易进口支出114.86亿元，占99.9%，贸易出口、服务贸易及外商投资项下仅0.11亿元。 　　三、制约新疆跨境人民币业务发展的因素分析 　　（一）中亚五国对人民币市场需求较低，业务范围狭窄。中亚五国有丰富的石油、天然气及多种矿产资源，经济发展多依赖于资源的出口，受国际市场能源结算以美元为主的习惯，以及美元在中亚五国的普遍流通，中亚客商出口基本以美元结算为主。人民币为非可自由兑换货币，跨境贸易人民币业务尚处于起步阶段，中亚五国对人民币市场需求较低。在范围选择上，人民币结算的推进难度