输变电改、建工程安全管理标准.docVIP

目 次 前言 II 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 职责 1 4 管理活动的内容与方法 3 5 检查与考核 8 6 支持性文件 8 前 言 本标准是在《输变电改、扩建工程的安全管理》（Q/GDW-10-G023-2008）基础上，为进一步强化落实各方安全责任、加强近电和带电作业安全技术控制措施而修订。 本标准编写格式和规则遵照GB/T 1.1-2000《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则》的要求。 本标准由江苏省电力公司基建部提出并解释。 本标准由江苏省电力公司生产技术部归口。 本标准起草单位：基建部。 本标准主要起草人：生红莹、凌建 输变电改、扩建工程安全管理 范围 本标准规定了江苏省电力公司（以下简称省公司）涉及输变电改、扩建工程的各单位安全管理职责、内容、方法。 本标准适用于省公司系统范围内的输变电改、扩建工程。 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 中华人民共和国主席令第70号　2002年6月29日 《中华人民共和国安全生产法》 中华人民共和国国务院令第393号 2003年11月24日 《建设工程安全生产管理条例》 DL5009—2004 《电力建设安全工作规程》 《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理办法》 国家电网基建〔2007〕302号 《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》 国家电网公司Q／GDW250-2009《输变电工程安全文明施工标准》 2005〕534 号《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）》 基建安全[2007]25号 国家电网公司《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》 基建质量[2007]89号附件 《国家电网公司变电站工程安全文明施工实施细则编制纲要》、《国家电网公司输电线路工程安全文明施工实施细则编制纲要》 基建安全〔〕 建设单位负责改、扩建工程项目安全管理的总体策划、监督和指导，主要职责： 建设单位应在重大的改扩建工程项目实施前编制“项目管理规划大纲”，在项目开工前提出针对具体项目安全管理的具体要求，依据项目的实际情况进行安全施工的方案总体策划。其他改扩建工程可根据实际情况集中编制 。 建设单位负责按照《江苏省电力公司输变电工程安全文明施工协议范本》要求，在与各参建单位签订合同的同时签订安全文明施工(监理)协议书。 建设单位组织有关专业人员认真审阅输变电改、扩建工程的施工设计图纸，组织审查并通过工程实施的施工组织设计、详细施工方案，安全监理细则、旁站方案等技术文件，组织相关管理和参建人员进行学习。重点审核施工组织设计中围栏设置合理性、带电作业和临近带电体作业施工方案、总平面布置和调整方案等重要内容。 建设单位督促改扩建工程项目做好安全技术管理工作，督促参建单位做好现场各项安全保障措施，并在实施过程中加强监督、检查。 建设单位负责督促项目属地供电公司运行部门提供技术改造、扩建工程中设计所需的详实准确的输变电设备原始资料、带电区域隔离布置范围和实施要求。 3.1.6 建设管理单位组织生产、运行、安监等部门制定施工现场交圈地带管理措施，明确施工和运行区域管理责任，杜绝人员未经许可进入带电运行区域。 设计单位履行改扩建工程技术设计的有关安全责任，为项目安全技术管理提供与设计相关的技术服务和支持。 电网改、扩建工程的设计工作应由具有相应设计资质的单位承接,严禁无相应资质设计单位进行工程设计。 工程设计必须达到应有的设计深度，说明项目实施前后现场各设备的改造情况。初步设计说明书（施工说明）中应编制施工组织设计纲要，就工程实施的危险源点进行特别说明。 设计单位应按照法律法规、工程建设强制性标准等规程规范，在工程本体设计的同时进行安全防护设施设计，为各类安全防护装置的使用创造条件，防止因设计不合理而导致安全事故的发生。 设计单位应加强设计收资，针对具体项目在施工图阶段应进行现场核对，避免因使用不准确的原始资料影响技术改造工程的顺利实施，并造成工程规模和投资的较大变化。 对于涉及负荷转移的技术改造工程，设计单位配合建设单位完成负荷转移方案编制，并负责做好施工过渡方案的设计工作。 采用新技术、新工艺、新材料、新设备或特殊结构的工程，在设计文件中应提出保障人员安全和预防事故的措施建议。 3.2.7在特殊区域施工的改扩建工程，设计单位应充分考虑特殊施工难度和特殊施工措施，并计列相应的特殊施工措施费。 监理单位负责对改扩建工程现场实施安全监督、检查和管理职责。 监理单位依据建设单位“项目