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试论加强建筑施工企业安全质量管理.doc
试论加强建筑施工企业安全质量管理
摘要:根据我国《安全生产法》的相关规定,结合多年安全质量管理实践经验,提出以后加强安全质量管理的对策和措施,谨供参考。
关键词:建筑施工企业; 安全质量; 管理
中图分类号: TU714文献标识码: A
1引言
随着国内外经济形势的不断变化,建筑施工企业制定了立足国内,逐步打入国际建筑市场的战略。要实现这个战略,建筑施工企业亟待改变现有状态,深化企业内部改革,加强企业安全质量管理。围绕实现全年安全质量目标,严格落实安全生产责任和质量终身负责制,重视机构设置和人员配备。施工前组织工程、安全质量环保、物资设备等各方面管理人员对施工现场进行全方位的危险源辨识分析,对风险进行评估,制定专项安全技术方案和应急救援预案,达到对安全质量风险预防和有效控制。只有这样,才能实现全年安全质量目标,不断深入改善现状。
2安全质量管理机构设置与人员配备
2.1机构设置
中华人民共和国《安全生产法》第十九条规定,生产经营单位安全生产管理机构的设置应满足如下要求:“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或配备专职安全管理人员。”关于配备专职安全生产管理人员的规定,是针对那些生产经营规模小、无法设置专门安全管理机构的生产经营单位而言的。具体是否设置安全生产管理机构应根据生产经营单位危险性的大小、从业人员多少、生产经营规模的大小等因素确定。在国家安监总局发布的有关安全质量标准化试行标准中对此作出了更为具体的规定,可参照执行。
中华人民共和国《安全生产法》第十九条规定,生产经营单位安全生产管理机构的设置还应满足如下要求:“一是除矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位以外的其他生产经营单位,其从业人员超过300人以上的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。具体由生产经营单位根据实际情况自行确定。二是选择性规定,即从业人员在300人以下的,可以不设专门机构,但应当配备专职或者兼职安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务”。
现有安全质量管理机构设置和人员配备有两种模式;一是集团公司和各分公司设置安全质量环保部,人员配备是相对稳定的,没有特殊情况人员是不会变动的;二是根据工程规模临时成立的局指挥部和项目部设置安全质量环保部,人员配备是临时性的,一旦工程结束有可能局指挥部和项目部就会撤销,人员回到原单位。
安全质量环保部是安全质量管理的职能部门,是应该踏踏实实做具体工作的,所有与安全质量环保有关的事都应该是安质部的事情。铁道部质监站、业主、监理检查提出的安全隐患、质量问题都应由安质部监督整改落实。
2.2安质人员配备及要求
安全质量管理人员配备应该严格执行有关规定,对人员配备的要求比较高。
一是按照安全生产法的要求足额配备专职的安全质量管理人员,不得随意减配或者不配。二是应该是专业的工程技术人员;三是要有丰富的施工现场管理经验;四是要有高度的责任心;五是从人本的角度来讲,对安全隐患危险有灵敏的感知能力。
工程指挥部及项目部应当设立安全总监,安全总监享受班子成员待遇,主管安全质量工作;工程指挥部及项目部安质部部长应由建筑企业下令任命。要提高安全质量管理人员工资和福利待遇,这样可以保持人员的相对稳定。
现在现场在安全质量管理方面存在很大的问题,一是人员不够专业;二是责任心不强。对施工现场进行检查时发现不了问题,或者提出一些无关紧要的问题。对检查出安全隐患和质量问题监督落实不到位,整改不彻底。
鉴于这些问题,这就对安全质量管理人员提出了更高的要求:
一是安全质量管理人员要做到“四勤”。即腿勤;要经常深入现场,特别是现场的安全质量管理人员,要熟悉现场的所有事情,全面掌握现场的不断变化的情况。嘴勤;对安全质量管理要不停宣传,发现问题要技术指导现场作业人员去改正。手勤;每天要及时把发现的问题记在笔记本上。脑勤;每天把在现场看到的问题,处理过的问题,不懂的问题思考一遍。这就要特别强调勤学习。只有在现场遇到了不懂的问题 ,也只有自己勤学苦练,才能在实践中不断提高。要努力使自已从外行变内行,从一知半解变成真正熟悉掌握。
二是“在岗一分钟,负责六十一秒”。建筑施工企业职工没有8小时工作制,所以在休息回驻地途中经过施工现场时,发现问题一定要停下及时处理,如不及时处理,有可能会演变为成问题。这就需要高度的责任心。
三是克服浮躁的工作作风和急功近利思想,稳扎稳打,稳中求进,稳中求变。
3安全质量管理活动
3.1制定安全生产责任制和各种规章制度
项目部安质部负责起草安全生产责任制和质量终身负责制
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