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论文:建筑行业电击事故的主要类型和处理措施
论文:建筑行业电击事故的主要类型和处理措施
建筑业是劳动强度高、危险性大的密集型行业,也是我国仅次于煤矿、交通行业的第3大安全事故多发行业,仅2003年1季度,建筑业就发生了伤亡事故263起,死亡291人。据建设部2000年统计,建筑业伤亡事故中,电击事故仅次于“高处坠落”,分别占总伤亡事故的18.3%和25.8%。因此,加强建筑业电击事故的综合防治有着明显的现实意义。
一、建筑业电击事故的主要类型
1、高压电电击:作业中因施工不当,吊车及施工机械误触高压电缆,导致严重电击伤害。如2003年3月31日成都锦江区一处靠近高压电缆的楼房施工现场,由于楼顶安装滑轮缆绳误触高压线,加之钢管支撑架导电,致使4人触电烧伤。
2、低压电电击:建筑工地的低压电设备(电焊、搅拌、锯切、抽水、照明等设备)因绝缘不佳,未接地或接地损坏,电路又未装漏电保护器,一旦漏电极易发生电击。如黑龙江鸡西市某公司一员工,在擅自搬动因电机出口处绝缘损坏、接地线折断而带电的卸料转盘,当场被电击死亡。
3、使用手持电动工具触电:建筑业使用的砂轮机、手电钻、水磨石机等手持电动工具,绝大部分在露天使用,条件恶劣,倘若违章操作很易发生触电事故。如某地工人因使用缺少接地保护的铁柄手枪钻而触电身亡。此外,建筑工地还常发生因用电保护系统使用不当,没有采取三相五线制接零系统而导致触电。如某浇筑混凝土工地,振动器用三相四线接零保护,并与照明灯共用零线,由于工地重复接地不好,加之零线前端断开,照明灯工作的零线电流使振动器外壳带电,导致操作者触电死亡。
4、雷击等环境因素导致电击:由于建筑工地忽视防雷接地安全,忽视防雷设施年检,加之工地露天作业,潮湿、高温、可燃、易燃易爆物以及导电尘埃、导电地面等,是导致工地易发生雷击的重要条件。
二、电击事故的主要原因
建筑业用电是专属施工现场内部的临时用电,发生电击事故的主、客观原因都与建筑施工本身的特点有关.
1、客观因素:建筑业的安全生产,由于其人、材料、机械设备需围绕施工项目进行野外露天作业,交叉环节多,施工过程受风、雨、雷电、冰雹等气象条件的影响大。不仅供电设备简陋,安全技术措施不完善,还要随工程进展,不断改变供电设备和用电负荷,超负荷作业很难避免;环境条件恶劣,用电设施极易发生因绝缘损坏、接地接零不牢靠而漏电。
2、主观因素:目前,我国建筑业的3500多万从业人员中,80%以上都是农民工,而电击事故受害者90%也是农民工。由于农民工多数文化素质低,安全意识差,缺乏安全知识和自我防护能力,倘若管理者疏于安全培训及合格上岗管理,疏于安全监督检查,电击事故就很难避免。据上海市安全生产领导小组调查发现,在2002年9月—11月检查的12项建设工程中,4项被勒令停产整顿的建设项目都发现了严重的用电安全隐患,如工地现场电线随意在钢筋、脚手架钢管之间穿行;用电设备大多没有接地装置;用粗铜丝代替保险丝等。
上述主、客观因素,归根结底就是建筑行业安全组织措施不健全,技术措施不完善。
三、预防对策
(一)建立、健全建筑行业职业安全健康管理体系
1、建筑行业主要管理者和经营者必须彻底改变唯生产论的陈旧观念,要熟知自己在施工安全方面应负的法律责任和义务;要从社会的、法制的高度去关注施工人员的作业安全问题;并依法接受主管部门有关安全生产知识和管理能力的考核,考核合格后方可任职。
2、加强特殊工种的职业安全健康管理,依法建立、健全严格的用工考核制度,其中应包括用电等特殊工种的职业适应性体检条件(生理和心理条件,有无职业禁忌证)”文化素质和专业技能条件等。严禁不符合特殊工种用工条件的人从事用电等特种作业。
3建立健全职业安全卫生教育培训考核制度。从事特种作业者必须先经过专业安全技能培训,经考试合格后方准上岗;电工作业人员必须经培训考试合格,取得“电器安全操作证”后方准从事临时用电作业。对施工现场从事塔吊、人货电梯等大型施工机械或操作井架、搅拌机等中小型机械以及其他小型电动机械的接触用电人员,也必须进行相应的安全用电技能教育、考核或安全技术交底。
4、完善用电等特殊作业的各项安全技术规范和操作规程,实施安全标准化作业;改进施工现场用电相关防护系统的技术效能,并建立、健全其保养维护制度。
5、建立健全安全施工生产监察和奖惩制度,依法明确各级主管人员及具体作业人员的法律责任、权力和义务,进行定期和不定期的现场安全检查和讲评。同时,应将“安全控制”列入工程监理控制的主要项目之一。
6、应以《建筑法》、《安全生产法》为纲,结合各有关行政法规,加强建筑业职工安全施工生产的法制宣传教育,提高自我保护意识和依法进行安全标准化作业的自觉性。
(二)切实抓好相关防护系统的落实
相关防护系
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