城市群是区域协调发展的新引擎.docVIP

城市群是区域协调发展的新引擎 科学发展观赋予了区域公平和福利补偿机制新的内涵，评价我国区域经济发展的交互关系，需要回答产业结构相似性与生产力空间布局、区域经济发展差异的现状与原因、区域间的溢出和反馈效应等关键性问题。而发展城市群是区域协调和发展的新引擎。 产业结构相似性与生产力空间布局 相关研究表明，在同一经济板块内，由于地理区位上的邻近性和资源禀赋上的同质性，不少地方会把相似的产业作为当地的主导产业。从产业分工来看，地区间产业结构相似甚至相同是市场竞争中的正常现象，因此，应当辩证地来看待这一现象。在产业集群理论看来，地区产业结构趋同既是经济发展到一定阶段的产物，也是为专业化分工充分地利用比较优势和竞争优势提供必要的准备。因此，产业结构相似甚至一定程度上的趋同，既是产业集聚的基础，也是通过有效竞争走向产业集聚与产业分工的必经阶段。 地区间产业同构的原因，主要与投资的来源和性质有关。在现行价格体系中，代表政府投资意愿的国有和国有控股企业的投资往往市场化程度较低，而民营企业和外商投资企业的投资决策大多是在充分地考虑了“用脚投票”的基础上做出的，投资的市场化程度普遍较高。由于地方保护主义对地区产业同构往往会产生较大的负面效应，尽管在一定程度上能保证地方政府的财政收入来源，但地方政府在对当地经济实行保护的同时，却忽视了其在地方