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如何当好贫困村第一记如何当好贫困村第一书记
一是要深入调研,科学制定工作计划。制定合理、切实可行的规划是一类贫困村整村推进的基础性工作。因此,“第一书记”入村后,首先要做的应该是通过认真开展贫困村调查研究工作,全面掌握贫困村贫困及低收入人口的现状、基础设施和社会公益事业建设情况、人口素质情况等等,从而进一步掌握贫困村致贫原因,制定真实可行的工作计划。 二是要抓住重点,解决群众落后思想。贫困村突出的一个问题是贫困农户往往处于被动接受扶持的状况,在很大程度上助长了一些地方和农户“等靠要”的依赖思想,使他们缺乏脱贫致富的内在动力。因此,“扶贫先扶志,治穷先治愚”,“第一书记”的一个重要工作就是认真寻找合适的途径和方式,组织引导贫困农户参与到整村推进中来,使整村推进更加真实地反映绝大多数贫困农户的意愿和要求,改变过去“要我脱贫”为“我要脱贫”的局面。 三是要狠抓落实,为群众多办好事实事。以项目推进,保证项目资金直接到贫困村。重点扶持抓好种养殖业,切实解决贫困群众的温饱问题和增收问题;其次是解决好贫困村的基础设施问题,不断改善生产条件;再次是抓好一类贫困村的教育和卫生,不断提高一类贫困村的人口素质和改善卫生条件。项目运行要采取跟踪管理,加强对项目资金使用的监督,确保项目效益的发挥。
当好贫困村第一书记必须在“五个第一”上下功夫
□? 何群先
选派机关干部担任贫困村党组织第一书记,是自治区党委从打好新一轮扶贫开发攻坚战、推进新农村建设战略高度作出的重大决策,也是开展“基层组织建设年”活动的重要工作。作为贫困村党组织第一书记,驻村后如何有力有序有效开展工作?结合大新实际,笔者认为,必须在“五个第一”上下功夫。
突出“第一要务”,聚精会神抓发展
第一书记要把脱贫致富作为“第一要务”,用发展的眼光和办法来解决贫困村各类困难和问题,当好科学发展的带头人。一要科学谋划发展思路。进村入户开展社情民意大调查,了解农民所思所想所盼所怨,听取党员群众意见建议。在此基础上,协同包村干部、驻村指导员、大学生村官等制定好整村推进五年规划和年度工作计划,帮助理清发展思路,并确定承诺事项,向党员群众公开。二要多方筹措建设资金。主动协调跟踪派出单位、行业部门落实相关扶持资金物资,联系社会力量参与所驻村扶贫开发工作,通过多渠道筹措资金物资,加大项目建设,切实改善所驻村落后面貌。三要大力发展扶贫产业。开展扶贫攻坚先扶智,要依托村党校、农家课堂、远程教育、示范基地等平台,经常性开展教育培训,使强农惠农政策深入人心,让群众普遍掌握1-2门实用技术。在此基础上,引导农民克服“等、靠、要”思想,调整产业结构,发展特色产业,组织劳务输出,实现增收致富。
践行“第一宗旨”,真心实意搞服务
第一书记要把服务群众作为“第一宗旨”,结合开展千名干部“驻村联户、为民富民”活动,当好农民群众的贴心人。一要大力推行“农事村办”。通过在所驻村设立“便民服务代办点”等,为村民提供计生、民政、林业、国土、新农合、新农保等各项代办服务和免费咨询,使群众急需办理的事情足不出村就可以办妥。二要进屯入户“走访慰问”。经常性进屯入户调研走访,了解困难群众疾苦,帮助解决实际问题。结合开展“百局联百村”结对共建活动,利用春节、“七一”等重大节日,组织开展“送温暧、献爱心”活动,为困难党员群众送去党和政府的关怀和温暖。三要着力保障和改善民生。充分发挥自身优势,从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,通过提供致富信息,引进致富项目,发展致富产业,并做好贫困户社会保障工作,有效解决农民行路难、饮水难、住房难、上学难、就业难、活动难等突出问题。同时,按照新农村建设“村容整洁”要求,帮助所驻村开展村容村貌改造工作,实施改水、改厕、绿化、美化工程,改变农民陈规陋习,切实消除“脏、乱、差”现象。
筑牢“第一防线”,凝心聚力促和谐
第一书记要把维护稳定作为“第一防线”,积极采取各项有效措施,当好矛盾纠纷的调解人。一要引导组建屯级党群理事会。大力推进农村社会管理创新,积极引导所驻村屯民主选举5-11名党员和群众代表组成党群理事会,具体负责屯内矛盾化解、治安维护、新村建设等各项事务,努力走出一条村民自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的民主治屯新路子。二要开展矛盾纠纷大排查大调解。帮助所驻村健全治保、调解、信访等队伍,并积极组织他们进屯入户排查,帮助查找和解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题,及时做好矛盾疏导和化解工作,努力做到“大事不出村、小事不出屯”。三要抓好农村综治和党风廉政建设工作。多形式开展法制宣传教育活动,引导农民群众以理性合法的方式表达利益诉求,依法行使权利、履行义务。大力推进农村党风廉政建设和村务、党务公开,确保所驻村无重大信访事件和群体性事件发生。同时,统筹抓好农村计划生育、集体林权改革、安全生产等工作,切实维
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