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xx村关于“升级晋位、划档分类”活动开展情况调研报告 xx村关于“升级晋位、划档分类”活动开展情况调研报告： 农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。按照县开展村级党组织“升级晋位、划档分类”活动总体部署，XXX乡以科学发展观为指导，坚持“分类定位、科学评估、晋档升级、总体提高”的原则，以创建一类、扩大二类、提升三类、减少四类为目的，以加快农村发展、促进农民增收为重点，以发挥五个作用(县乡村党政组织主导作用、包抓单位帮扶作用、驻村干部抓促作用、党员干部骨干带头作用、农民群众主体作用)为抓手，明确目标定任务，明确标准定档次，明确要求定措施，强力推进村级党组织“升级晋位、划档分类”活动，努力实现基层党建工作与经济建设互动双赢。 一、我乡“升级晋位、划档分类”情况和四年规划目标 根据2008年底全乡各村综合考核指标完成情况，通过对各项指标的细致调查和科学评估，特别是对农民人均纯收入指标由乡财政专门的调查员，逐村核算，力求各项指标准确、无误。我乡个村级党组织定档状况是：标兵村2个，占总村数的25%;先进村1个，占总村数的12.5%;达标村3个，占总村数的37.5 %;偏弱村1个、薄弱村1个，占总村数的25%。 按照扩大标兵村、提升先进村、减少薄弱、杜绝后进村的目标，我们充分结合当前全乡经济社会发展现状，认真分析各村经济发展形势，提出三年创建目标。到2012年，标兵村达到3个，占总村数的37.5 %;先进村达到2个，占总村数的25 %;偏弱弱村达到1个，占总村数的12.5%。 二、主要做法 升级晋档活动涉及面宽、工作量大、工作任务之中前所未有，囊括了农村经济社会发展的全部内容，是一项综合的系统工程。今年以来，乡党委坚持把升级晋档活动作为全面加强村屯工作的总抓手，在增强思想认识上添措施，在科学制定目标上下功夫，在促进增收上出实招，积极推进升级晋档活动深入开展。 提早介入摸实情。早在此项活动还在调研阶段时，我们就选择了2个村屯进行抽样调查，开展抽样试点工作，为全面进行定档打好基础。乡党委就农民人均纯收入这一重点指标，会同乡财政所对全乡各村进行逐村算账，算收入来源，提增收项目，在主要指标上压担子。同时，就农村经济社会发展的主要指标摸实情、听意见，就促进农民增收谋求新的措施，拓宽农民增收渠道。主要领导的重视和县委、县政府的高度关注，为我乡开展升级晋档活动注入了新的动力。 深化认识抓机制。县委关于开展升级晋档活动的意见下发后，我乡迅速行动，乡党委会2次专题研究升级晋档活动，乡委常委扩大会1次对此项活动进行安排，乡党委、乡政府主要领导就升级晋档活动还专题进行调研，深化升级晋档活动在乡委、乡政府决策部署农村工作中的主体地位和先导作用。乡党委、乡政府在深入调研的基础上，我乡围绕农民增收这一重点，先后出台了《关于加快产业发展、促进农民增收的意见》等文件，建立了一系列促进升级晋档的工作机制，为升级晋档活动提供了强有力的保障。 扎实安排抓落实。县委基层办关于升级晋档工作安排会后，我乡利用两周时间，依据考核评价的指标，对全乡8个行政村分别建立了档案。在农民人均收入这个关键指标上，我们与乡财政一道，集中培训了8名农民人均收入专门调查员，在各个村等距离抽取样板户，调查员按照实事求是、客观公正、项目完整、数据准确的原则，集中记账，核算人均收入。同时，全乡各村以“升级晋位、划档分类”活动统揽农村工作全局，对照自己的规划和细则，逐项研究方案，做到一村一策，在目标已实现的项目上巩固提高争取得满分，在正在实施的项目上定措施、抓推进，在尚未开展项目上争资金，全乡形成了以升级晋档为主题、以促进农民增收为核心、以争先进位为目标的良好工作氛围。 多措并举抓推动。建立领导包抓制度，安排1名乡级领导包抓1个示范村，乡党建工作领导小组成员单位联系2个重点村，乡党委对每一个村确定驻村包抓干部。坚持定期召开农村项目协调会，集中对民政、扶贫、农业、林业、交通、教育、文化等项目统筹安排，有效地整合各类项目资源，有力地促进了农村经济社会的全面发展。今年以来，我乡解决农村6500人的饮用水困难;新建鹿林村水泥路路4.5公里，;今年投入580万元，新建胡家村、煤窑村、玉人社区、时家店村村部;文化广场建设和景观点建设工程，共9处，投资120多万元，现以基本完成。 三、存在的问题及下一步工作打算 通过认真调研和征求基层的意见和建议，当前工作中存在以下困难：一是升级晋档活动涉及各项指标，每一项要完成都必须要有具体的项目作支撑，现在农村项目还是比较少;二是升级晋档活动任务量相当大，需要上级涉农部门在资金、技术上的大力支持;三是农村产业发展见效慢，有时还会反弹，需要有足够的思想准备，确保升级