PPP项目合作协议..docx

北戴河至北戴河机场快速通道PPP项目合作协议 甲方：秦皇岛市交通运输局 乙方：（联 合 体） 河北建设集团有限公司(牵头人) 秦皇岛金洋建设集团有限公司 签约时间： 签约地点：目 录第1条 协议签订1第2条 签约背景及签约目的1第3条 协议效力2第5条 合作方式3第6条 合作期限4第8条 项目投融资6第9条 项目前期及项目设计8第10条 项目的建设8第11条 运营维护9第12条 项目移交10第13条 付费机制10第14条 政府付费计算公式及支付流程11第15条 政府承诺与保障12第16条 政府监督与介入12第17条 其他13北戴河至北戴河机场快速通道PPP项目合作协议第1条 协议签订1.1 本协议由甲、乙双方于2016年 月 日在 签订。1.2 甲方(项目实施机构) 名称：秦皇岛市交通运输局 法定代表人：鞠世闻 住所：秦皇岛市海港区河北大街中段29号 1.3 乙方(合作社会资本)(联合体)名称：河北建设集团有限公司(牵头人)法定代表人：李宝忠 住所： 保定市竞秀区五四西路139号 名称：秦皇岛金洋建设集团有限公司 法定代表人：杨学山 住所：秦皇岛市海港区西港北路82号 第2条 签约背景及签约目的 2.1 签约背景2.1.1 按照《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金[2014]76号)、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金2014[113]号)、《河北省人民政府关于推广政府和社会资本合作(PPP)模式的实施意见》(冀政[2014]125号)等有关文件的指导精神和具体要求，秦皇岛市人民政府(以下简称为“政府”)决定采用政府和社会资本合作(PPP)模式实施北戴河至北戴河机场快速通道项目(以下简称为“本项目”)，由政府指定秦皇岛交通建设投资有限公司与社会资本共同出资设立的项目公司负责本项目的投资、融资、建设、运营和维护。2.1.2 《北戴河至北戴河机场快速通道PPP项目实施方案》已获得政府有关批准。2.1.3 政府授权秦皇岛市交通运输局作为本项目的实施机构，即本协议甲方。2.1.4 甲方依法通过公开招标的方式，于2016年 月 日确定了本项目合作社会资本(投资人)为河北建设集团有限公司与秦皇岛金洋建设集团有限公司组成的联合体，即本协议乙方。2.1.5 政府指定秦皇岛交通建设投资有限公司(以下简称为“交投公司”)与乙方共同出资设立项目公司。2.2 签约目的在上述背景下，为了本项目的顺利实施，甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》以及《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》财金(2014)156号等有关规定，本着“优势互补、共同受益、服务社会”的基本原则，在平等、自愿的基础上就本项目的实施以及双方的权利义务关系，经充分协商一致签订本协议。第3条 协议效力3.1 本协议系政府与社会资本合作之框架基础，待项目公司成立后，再由项目公司与甲方签订《北戴河至北戴河机场快速通道PPP项目合同》(以下简称为“项目合同”)并由项目公司承继本协议项下的相关权利义务。3.2 项目合同(草案)已经拟定并作为本协议附件之一，项目公司成立后可以与甲方协商对项目合同(草案)进行部分条款的修改，但不得对核心条款进行任何实质性修改。第4条 项目范围本项目为一级公路，道路总长约46.318公里，其中：(1)沿海公路北戴河至昌黄路段长约24.128公里，总占地约1881.20亩，全线共设大桥4座，中桥5座，小桥1座，涵洞86道，分离立交5处，与等级公路平面交叉12处。全线采用双向四车道一级公路标准，设计速度80公里/小时，行车道宽4x3.75m，中央分隔带宽3m(2m)，路缘带2x0.5m，硬路肩宽2x3m，路基宽度为25.5m(24.5 m)。该段工程已取得省交通运输厅的施工图设计批复文件；(2)北戴河机场公路，路线全长约22.19公里，其中新建约21.67公里，利用旧路(团新线)改建约0.52公里。总占地约1571.7亩，其中新增占地约1537.75亩。全线共设大桥2座，中桥2座，小桥11座，涵洞39道，分离立交1处，与等级公路平面交叉34处。采用双向四车道一级公路标准，设计速度80公里/小时，中央分隔带宽2m，路缘带2x0.5m，行车道宽4x3.75m，硬路肩宽2x3m，土路肩2x0.75m，路基全宽25.5m。该段工程可行性研究报告正在审批中。第5条 合作方式5.1 本项目采用BOT方式运作，即由交投公司与乙方共同出资设立的项目公司，在项目合作期限内对本项目进行投资、融资、建设、运营和维护，并在合作期限届满时将本项目无偿移交给甲方或政府指定的其他机构。5.2 上述合作范围是排他的，即甲方在项目合作期间不得就上述合作范围的全部或部分与其他任何一方合作。5.3 基本运作流程如下：(1)本协议签订后，