领导关于提高干部考试测评工作讲话.doc

领导关于提高干部考试测评工作讲话 各位同志： 大家好！ 我国领导干部考试测评是通过职位分析、笔试、面试、履历分析、心理测验、评价中心技术等方法技术，从领导职位的要求出发，对领导干部的能力综合素质进行测试的活动和过程。随着竞争性选拔制度的不断推行，领导干部考试测评作为重要支撑手段，其作用日益凸显。 一、10年来全国领导干部考试测评工作的简要回顾 1998年8月22日，胡锦涛同志在中组部《关于建立全国统一、规范的公开选拔领导干部考试题库问题的报告》上作出重要批示：“赞成建立全国统一的通用题库，这样可以减少各地公开选拔领导干部的工作量，保证考试质量，降低考试成本。”2001年5月，中组部领导干部考试与测评中心正式成立。随后，一些省区市党委组织部门也相继成立领导干部考试测评机构。 10年来，在各级党委的大力支持下，全国组织系统考试测评机构积极探索，大胆实践，领导干部选拔考试及题库建设工作取得了明显成效。 目前，全国共有19个省（区、市）和副省级城市党委组织部门成立了专门机构。没有建立专门机构的，绝大部分也都明确了专门的处室负责这项工作。各地在加强考试测评机构建设的同时，着力加强命题专家队伍、面试考官队伍和自身队伍建设。全国各省区市共联系命题专家近6000人，面试考官20000余人，初步建立了一支素质较高的专业化工作人员队伍。 一、进一步推进领导干部考试测评工作 第一，要牢牢抓住领导能力检测这一根本，着力提高识人选人的科学化水平。从考试测评的目标和内容看，领导干部考试测评既不同于国民教育的以知识为主的考试，也不同于公务员招录的基本素质考试，它是从领导职位的要求出发，综合运用笔试、面试、评价中心技术等各种手段对干部以领导能力为主的考试。领导能力检测是核心、是关键、是根本。从干部考核评价方式特点和功能看，与民主测评、实绩分析、考察谈话方式相比较，考试测评是对干部个人素质和能力的直接检测，其特征和优势就是运用各种测量手段对干部的以领导能力为主的基本素质进行客观评价，在同一组干部中能比出高低，评出优劣。以领导能力为主的能力检测，是领导干部考试测评的基本特征、主要功能。因此，我们必须牢牢抓住这一根本，在领导能力检测上下大功夫，做大文章。也只有这样，领导干部考试测评才能方向正确，具有生命力。 第二，要准确把握客观检测这一特点，着力提高考试选拔的公信度。选人用人的公信度依赖于选人用人方式的公信度，只有用有公信度的方式才能确保选出有公信度的人。考试选拔是有着较高公信度的选拔方式。从笔试看，它用同一张试卷、同一个标准，检测同一组考生，难有人情分；从面试看，它用同一套题本、同一组考官，检测同一组考生，用结构化的评价标准，科学地控制了人情分。它是一种程序严密可控、检测客观公正的选拔方式，是一种有着较高信度和效度的选拔方式。按照这一方式来选拔，就要求我们必须规范程序、完善方法、扩大公开，确保实现客观检测、准确检测、有效检测，不断提高考试选拔的公信度。 第三，要充分发挥批量检测这一功能，着力促进发现人才、集聚人才。考试是广纳贤才的一种重要方式。与考核评价的其他方法相比，考试测评的一个独特功能就是能够对人才进行批量检测，促进批量发现人才、批量集聚人才。从公开选拔实践看，考试测评选拔一批人的同时，还发现了一批人。考试测评还具有批量检测功能，可以充分发挥考试测评的规模效应，能够有效降低领导人才的选拔成本。因此，我们必须深入研究考试测评批量检测的功能特点，并能够综合运用考试测评成果，做到选拔一批、发现一批、储备一批。 第四，要严格遵循人职匹配这一规律，着力促进领导人才资源合理配置。领导人才是全社会最为宝贵的资源之一，只有实现在全社会范围内的优化配置，才能更好地促进经济社会又好又快发展。要实现领导人才资源在全社会范围内的优化配置，就必须遵循人职匹配这一规律，把最合适的人选到最合适的岗位，从而实现人尽其才，才尽其用。这就要求我们在考试测评中必须坚持“干什么、考什么”，认真开展职位分析，科学确定职位的能力素质要求和考试测评的内容、方法技术和程序，把最合适的人选选拔出来，做到人职匹配，人岗相适。 在今后的领导干部考试测评工作中，我们要继续大胆探索，积极掌握和运用规律，不断提高考试测评的科学化水平。当前和今后一个时期，推进领导干部考试测评工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大和全国组织工作会议精神，紧紧围绕组织工作的中心任务和干部人事制度改革的大局，坚持“干什么、考什么”的原则，积极推进考试测评业务指导、加快题库建设和管理步伐、不断改进和完善考试测评方法技术、着力加强机构队伍建设，以改革创新的精神开创领导干部考试测评