中国特色社会主义法律体系教程.pptVIP

第63页 中国有13亿多人口,是一个有着几千年独特历史文化但民主法制建设起步较晚的古老大国,是一个正处于经济快速发展和社会急剧转型时期的新兴大国。在这样的条件下进行社会主义现代化建设十分不易。要实现国家繁荣富强和中华民族的伟大复兴,就必须有符合中国国情的完备的现代法律制度作为支撑。 第64页 中国特色社会主义法律体系的形成,是中国共产党自觉运用依法执政理念指导法治实践的历史成果,对从根本上引导人们转变旧的思想观念、树立社会主义法治理念,全面推进依法治国,建设社会主义法治国家,最终实现国家的繁荣富强和中华民族的伟大复兴,具有重要作用。 第65页 五、地方立法在中国特色社会主义法律体系中的重要作用 （一）为中国特色社会主义法律体系的形成与完善做好各方面有关工作 (二)认真总结经验,不断提高开展地方立法工作的能力和水平 (三)正确把握形势,及早谋划下一步地方立法工作的任务 第66页 为了适应新时期对立法工作提出的要求,早在1978年12月,邓小平同志在《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的重要讲话中提出:“现在立法的工作量很大……有的法规地方可以先试搞,然后总结提高,制定全国通行的法律。” 按照这一精神,1979年五届全国人大二次会议重新修订地方组织法,对我国立法体制进行重要改革,赋予省、自治区、直辖市人大及其常委会制定地方性法规的权力。 第67页 1982年宪法对此作了明确规定。在其后修改的地方组织法中,又赋予省、自治区人民政府所在地的市,及经国务院批准的较大的市的人大及其常委会制定地方性法规的权力。此外,立法法和其他有关法律及决定,也对地方立法权限作了规定。宪法和法律赋予了地方立法广阔的空间。 第68页 改革开放30多年来,地方人大及其常委会立足地方具体情况,从本地改革开放和经济社会发展的实际需要出发,认真履行宪法和法律赋予的地方立法职权,因地制宜开展立法工作,制定了大量地方性法规。地方立法为地方推进改革开放、实现经济社会又好又快发展提供了法制保障,为国家立法提供了有力支持,为确保中国特色社会主义法律体系如期形成做出了重要贡献。 第69页 （一）为中国特色社会主义法律体系的形成与完善做好各方面有关工作 1、要抓紧完成地方性法规清理工作 2、要深入开展法律体系的研究工作 3、要抓紧做好中国特色社会主义法律体系的宣传工作 第70页 1、要抓紧完成地方性法规清理工作 集中开展法律、行政法规、地方性法规清理,是保证中国特色社会主义法律体系科学和谐统一的重大举措,是确保中国特色社会主义法律体系如期形成的一项重要任务。自去年以来,地方人大及其常委会高度重视,地方性法规清理工作进展顺利,较好地解决了地方性法规中存在的不一致、不适应、不协调等问题。目前,地方性法规清理工作已接近结束,各地要按照要求和时间进度,抓紧做好有关工作,确保按时完成清理任务。 第71页 下一步,要认真做好清理的后续工作:对于需要统筹修改的法规,要及时列入今后的立法计划,抓紧进行修改；对于根据法律清理情况及上位法制定情况,需要由地方制定配套法规的,要抓紧制定出来；在这次清理工作结束后,各地要及时进行总结,将一些成功的做法固定下来,作为今后开展清理工作及其他工作的重要经验。要通过这次清理工作,不断提高地方立法与中央立法保持一致的自觉性、主动性,切实将保证中国特色社会主义法律体系的科学和谐统一,贯穿地方立法工作的始终。 第72页 2、要深入开展法律体系的研究工作 要利用中国特色社会主义法律体系形成这一时机,结合地方立法实际,积极开展理论研究,不断深化对中国特色社会主义法律体系的认识,深化对地方立法在中国特色社会主义法律体系中地位和作用的认识,深化对进一步做好新形势下地方立法工作重要性的认识,努力形成理论成果,切实提高理论水平。 第73页 3、要抓紧做好中国特色社会主义法律体系的宣传工作 要通过座谈会、研讨会、报告会等多种形式,以及报纸、广播、电视、网络等多种媒介,积极宣传改革开放以来我国立法工作取得的伟大成就,宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义,宣传地方立法为地方改革开放和经济社会发展做出的重要贡献,为中国特色社会主义法律体系的形成营造良好的社会舆论氛围。 第74页 抓紧做好宣传工作 第75页 (二)认真总结经验,不断提高开展地方立法工作的能力和水平 1、要通过总结,认真回顾改革开放以来地方立法的发展道路,深入了解地方立法工作取得的突出成就,及其为促进地方经济社会发展发挥的重要作用,不断增强从事立法工作的成就感、自豪感。 2、要通过总结,系统梳理地方立法工作积累的宝贵经验,更好地把握地方立法工作的特点和规律,不断提高开展地方立法工作的能力和水平,切实提高地方立法质量。 第76页 3、要通过总结,深刻理解维护宪法和法律权威的极端重要性,进一步提高