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妇联：城市周边农村留守妇女生存状况调研报告 改革开放以来，随着城乡经济体制改革的深入和城市化、工业化进程的推进，大量农村劳动力进入城市打工，在这些农民工中，大多数是男性，他们中有很多人将母亲、妻子、子女留在农村，从而形成了一个特殊的女性群体——农村留守妇女。为全面准确地了解我市农村留守妇女现状、生存发展中面临的突出问题与迫切需求，市妇联开展了专题调研。 一、我市农村留守妇女总体状况 今年，市妇联深入蔡甸、江夏、东西湖、汉南、黄陂、新洲等区，采取综合统计、问卷调查、实地座谈等方式，调查我市留守妇女的总体状况及其生存发展情况。从总量上看，6个远城区共有留守妇女22.51万。从年龄结构看，以31岁至50岁年龄段的妇女居多，30岁以上的占80%。从受教育情况看，94%的为高中及以下文化程度，高中以上文化程度仅占6%。从留守原因看，93%的妇女是为了农业生产、照顾家庭和抚育孩子留在家中。从留守妇女的家庭结构看，近90%的留守妇女需要照顾小孩，近40%的留守妇女既要照顾小孩又要护理老人。从家庭经济状况看，这些家庭的经济收入相对稳定，生活水平有所提高。 二、农村留守妇女生存发展中存在的问题 通过调查发现，当前留守妇女普遍面临发展能力较弱、劳动强度较大、精神负担重、教育孩子能力较差、文化生活空虚、缺乏安全感等问题。主要表现在： 1、综合素质较低，发展能力较弱。留守妇女的文化程度相对较低，绝大多数没有接受过专业技能教育，在从事农业生产、发展家庭经济等方面科技知识匮乏，探求、掌握新品种的栽种、养殖技术的水平不高，与建设社会主义新农村的需要不相适应。 2、劳动强度较大，身体健康受损。在丈夫外出务工的情况下，留守妇女既要承担农活，又要料理家务，有的还要照顾年迈的老人，教育未成年的孩子，劳动强度明显增加。大部分留守妇女每人需要独立耕种近5亩农田，有的为了增加收入甚至要耕种10亩，超负荷的劳动量让留守妇女人未老身先衰。 3、教育力不从心，孩子缺少关爱。调查发现，93.66%的留守妇女表示没有时间和能力辅导子女功课，对孩子的养育仅仅停留在照顾好吃饭穿衣，教育子女能力较差已成为留守妇女最为愧疚和担忧的事情。同时，由于丈夫长期外出务工，家庭角色缺位，孩子缺少父爱，部分孩子有自卑心理。 4、精神负担较重，婚姻存在危机。由于常年与丈夫两地分居，夫妻之间缺乏交流沟通，留守妇女精神负担较重，婚姻危机感较强。移情别恋，有的对丈夫在外务工的环境感到忧虑；有的丈夫几年不归，对丈夫婚姻忠诚度产生猜疑，但出于对丈夫经济方面依赖，导致有些留守妇女只好委曲求全。 5、文化生活单一，精神支柱缺失。由于农村经济社会发展水平所限，留守妇女精神生活比较空虚，文化娱乐活动比较匮乏，部分留守妇女因精神空虚而沉迷于赌博，打麻将已经成为她们打发空虚寂寞的主要业余活动。 6、容易受到侵扰，缺乏安全感。由于大量男性劳动力外出务工，农村治安防范力量较弱，留守妇女易受到侵扰。调查发现，57.19%的留守妇女认为辖区治安状况一般，6.67%的留守妇女认为辖区治安状况较差。有458人特别担心孩子及家庭财物的安全，占调查对象的78.42%。 三、改善留守妇女生存发展状况的建议 针对调研中发现的农村留守妇女生存发展方面存在的突出问题，特提出对策建议如下： 1、发展地方经济，为留守妇女生存发展提供更多机遇。各级政府要加大招商引资力度，引进劳动密集型企业，促进地方经济发展，让更多的青壮年劳动力包括留守妇女进入本地的二、三产业就业，使农民离土不离乡。制定、出台优惠政策，动员和鼓励外出务工人员更新观念，积累资金，返乡创业，为家乡经济建设作贡献。 2、加强宣传教育，营造促进留守妇女生存发展的良好氛围。各级党委宣传部门要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体作用，围绕关爱留守妇女主题，积极宣传“男女平等”、“妇女能顶半边天”等理念，加大对《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法律法规的宣传力度；宣传留守妇女承担的重要家庭责任，宣传子女教育的科学知识和方法，宣传留守妇女自立自强的典型事迹以及各区留守妇女工作的好经验、好做法，引导全社会广泛关注留守妇女。 3、加强技能培训，提高留守妇女生存发展的能力。农业部门要大力加强留守妇女实用技术、专业技能培训，帮助留守妇女掌握新技术，提高依靠科技增收致富的能力。劳动部门要针对留守妇女开展各类职业技能及劳动安全知识培训；加强留守妇女创业培训、引导、服务，多渠道、多途径为留守妇女发展生产、自主创业争取小额信贷，扩大妇女发展的受益面。 4、丰富文化生活，充实留守妇女的精神家园。各级政府要加大投入，在农村建立健身场、文化站、阅览室等文化场所。文化、体育部门要加强指导，进一步丰富农村的文化体育生活，通过组织农民所喜闻乐见的