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公文写作 章首 上页 下页 Company LOGO 第六章 法定公文写作（一） Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 公文写作 * 教学目的和教学要求： 了解指挥性公文中命令、决定、公告和通告的用法、写法以及它们在使用上的区别。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 公文写作 * 第四节 通 告 第三节 公 告 第二节 决 定 第一节 命 令 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 公文写作 * 第一节 命 令  一、命令的用法 命令简称令，是具有发布权限的上级机关对下发布的带有鲜明强制特征的指挥性公文。 命令(令)“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。” Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 公文写作 * 二、命令的发布权限 在地方，命令有使用权限的严格要求： (一)国家主席有权发布命令。 《宪法》第八十条明确规定：“中华人民共和国主席根据全国 人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称 号，发布特赦令，发布戒严令，宣布战争状态，发布动员令。” Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 公文写作 * 由此可知两点：一是全国人大和全国人大常委会的决定在前，而国家主席据此发令在后；二是国家主席令涉及范围较广 ，有公布令、任免令、嘉奖令、特赦令、戒严令、动员令等。 (二)国务院及其各部委可以发布命令。 《宪法》第八十九条规定：国务院可以“根据宪法和 法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令”；第九十条规定：国务院“各部、 各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内，发布命令、指示 和规章”。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 公文写作 * (三)县及县以上地方各级政府可以发布命令。 《宪法》第一百零七条规定：“县级以上地 方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育……等行政工作，发 布决定和命令”。 (四)乡镇级人民政府也可以发布命令。 《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级 人民政府组织法》第六十一条规定：乡镇级人民政府有权“发布决定和命令”。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 公文写作 * 中央军委作为党和国家领导军事工作的最高机关，其具有发布命令的权限是不言而喻的。党 的领导机关不单独使用命令，但可与同级行政机关联合发令。至于其他单位和个人都没有发布命令的职权。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 公文写作 * 三、命令的特点 (一)强制性 命令是公文中最具强制特征的文种。受令者必须无条件地绝对服从、迅速坚决地执行命令。 (二)权威性 命令