应急预案演练讲解-1.ppt

应急预案演练讲解 安环科 一、应急演练的定义、目的 定义：组织相关应急人员，针对待定的突发事件假想情景，按照应急预案所规定的职责和程序，在特定的时间和地域，执行应急响应任务的训练活动。 目的： 1、检验预案。查找、完善预案存在的问题，提高实用性、可操作性。 2、完善准备。发现应急队伍、物资、装备、技术方面的不足，及时调整补充。 3、锻炼队伍。增强应急人员预案熟悉程度，提高处置能力。 二、应急演练的类型 按组织方式分为：桌面演练---实战演练 桌面演练：是一种圆桌讨论或演习活动； 1、使参演人员在较轻松的环境下，熟悉职责和程序，提高协调配合及解决问题能力。 2、情景和问题是以口头或书面叙述的方式呈现，也可使用地图作为辅助手段。 实战演练：是以现场实战操作的形式开展。 1、在贴近实际情况和高度紧张的环境下进行，通过实际操作完成应急响应任务。 2、检验和提高应急人员的组织指挥、应急处置以及后勤保障等综合应急能力。 按演练内容分为：单项演练---综合演练 区别：环节、单位的多少。 按演练目的和作用分为：检验性演练---示范性演练---研究性演练 检验性演练：检验预案可行性及准备充分性； 示范性演练：向参观人员提供示范、观摩； 研究性演练：研究应急处置有效方法，试验应急技术、设备设施，探索问题解决方案。 三、应急演练的组织与实施 一次完整的应急演练活动要包括计划、准备、实施、评估总结和改进等五个阶段。 第一阶段：应急演练的计划 主要任务：明确演练需求，提出演练的基本构想和初步安排。 一、梳理需求 1、确定演练目的：归纳演练的原因、演练要解决的问题和期望达到的效果； 2、分析演练需求：首先认真分析所面临的风险和预案，发现可能存在的问题和薄弱环节，确定需加强演练的人员、需锻炼提高的技能、需完善的处置流程和进一步明确的职责； 然后仔细了解过去的演练情况：演练目标实现的程度、有什么经验与教训、有什么改进？ 3、确定演练范围是根据演练需求及经费、资源和时间等条件的限制，确定以下范围： 事件类型、等级：根据分析需求确定演练事件； 地域：选择一个现实可行的地点，并考虑交通和安全因素； 演练方式：考虑实际需要、人员具有的经验和水平确定最适合的形式； 参与演练的机构及人数：根据需演练的事件和方式，列出需参加演练的机构和人员； 二、明确任务 根据演练需求、目标、类型、时间、地点、范围，明确细化各阶段的主要任务，安排日程计划，包括演练方案编写与审定的期限、物资器材准备的期限、演练实施的日期。 三、计划审批 计划编制完成后，可口头呈报上级部门，按计划开展具体演练准备工作。 第二阶段：应急演练的准备 主要任务：完成演练策划，编制演练方案，进行必要的培训和预演，做好各项保障工作安排。 一、成立演练组织机构 1、演练领导小组：负责演练全过程组织领导，审批决定演练的重大事项。组长一般由车间或班组负责人担当，成员一般由车间或班组管理人员担当； 2、策划组：负责演练策划、方案设计、组织协调； 3、评估组：负责编写评估报告，对演练准备、组织、实施进行全方位评估，提出意见、建议； 4、参演人员：负责承担具体演练任务，针对模拟事件场景做出应急响应行动。 二、确定演练目标 1、演练目标一般需说明“由谁在什么条件下完成什么任务，依据什么标准或取得什么效果。” 2、演练目标应简单、具体、可量化、可实现。一次演练一般由若干项演练目标，每项目标要有活动予以实现，并在评估中有相应的判断该目标的实现情况。 三、演练情景事件设计 设计必须真实合理，可根据实际情况不断修改完善。 四、演练流程设计 按照科学规律，将所有情景事件及相应处置行动按时间顺序有机衔接的过程。过程包括：确定事件之间的演化衔接关系；确定各事件发生与持续时间。 五、评估标准和方法选择 1、演练评估应以演练目标为基础。每项演练目标要设计合理评估方法、标准。可用选择项是/否判断，主观评分如1-差、3-合格、5-优秀，定量测量如响应时间、汇报内容等方法进行评估。 2、为便于操作，通常先设计好评估表格。 六、培训 为了使演练策划人员及参演人员熟悉方案和预案，明确其在演练过程中的角色和职责，都要经过应急基本知识、现场规则、应急技能、个体防护装备使用等方面的培训。 七、预演 针对大型综合性演练，为保证演练顺利实施，可先分解后合练、循序渐进的进行。 第三阶段：应急演练的实施 主要任务：按照演练方案完成各项演练活动，为演练评估总结收集信息。 1、演练实施当天，相关人员应在演练开始前提前到达现场，对演练所用的设备设施的情况进行检查，确保正常使用； 2、完成演练准备工作并做好最后调整后，应在演练