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西江航运干线贵港至梧州航道工程No.1合同段 蓑衣滩航道整治工程 施工安全保证措施和控制体系 贵梧航道工程施工№1合同段第三施工队 二〇〇六年十月 蓑衣滩位于桂平下游16km，施工地点上游2km处为桂平市石咀镇，施工范围附近无建筑物，这对爆破施工存在一定的安全性。 本工程安全生产目标是杜绝重大安全事故的发生，减少一般安全事故；职工轻伤事故不超过3人次，事故直接经济损失不超过5万元。 为达到上述目标，项目部领导在思想上高度重视；建立有效的安全生产保证体系，制定严密有效的安全生产措施和突发事故的应急预案；正确预防和处理施工过程中的各种安全问题，协调好施工进度与安全生产的矛盾；完善组织机构，上下齐心，团结一致，使“安全第一，预防为主”的安全生产总方针落到实处。 2、施工安全控制体系 安全控制体系包括组织体系、监督体系和保证体系三部分组成，通过各自体系发挥作用，最终保证本工程的安全生产，实现安全目标。 组织体系有三个层次，第一层次：项目部安全生产领导小组；第二层次：安全保卫部、专职安全员；第三层次：作业班组和操作员。通过组织体系，认真抓好安全工作，实现安全目标。 监督体系包括三个层次，第一层次：项目部安全保卫部；第二层次专职安全员；第三层次：施工现场青年安全监督岗。 保证体系：靠认真贯彻规章制度，开展安全检查和思想政治工作来实现正常运转。既要认真严格贯彻规章，奖惩并行，又要以人为本，增强员工自觉性和凝聚力，共同努力实现安全目标。 施工安全控制体系框图如下： 3、安全组织机构 项目部成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，项目部设一专职安全负责人，各施工班设一兼职安全员，每一个船舶、作业面、火工品仓库等设立安全负责人。 同时，项目部设立安全保卫部，其职责为本工程施工的安全管理职能部门，对项目经理负责。负责安全规章的学习贯彻和安全工作的督促检查，处罚违规违章人员，将安全工作落到实处。 安全组织机构如下图： 4、施工安全保证措施 4.1管理措施 4.1.1认真贯彻国家《安全生产法》和交通部制定的安全生产规章，制度各工种、船舶安全操作规程。项目部每月至少开展一次全员安全生产活动日，总结经验教训，做到安全生产警钟长鸣。 4.1.2建立健全安全生产体系。组织体系，安全监督体系和工作保证体系要充分发挥作用，按照体系框图内容开展工作，将“安全第一、预防为主”落实到实处。 4.1.3落实安全责任。在施工前对整个项目安全管理进行危险源、危险因素辨识，对重点安全隐患部位制定防范措施，加强施工前预控。 4.1.4项目部领导要杜绝违章指挥，作业层要杜绝违章操作；全体员工都要杜绝违反安全生产规章。以人为本，关爱生命，做到不伤害自己，不伤害别人，不被别人所伤害。 4.1.5施工中的各次技术交底会，项目部领导都要把安全生产作为交底的重要议程。要详细交待本工序施工工艺中容易发生安全事故的节点，提醒施工人员注意。同时制定严密的规章制度，防止事故发生。 4.1.6加紧施工现场安全管理，保证每半个月一次的安全例会。进入施工现场必须戴安全帽，水上作业必须穿救生衣，这是铁的纪律，任何人（包括检查指导工作的领导和专家）都不得例外。 4.1.7一旦发生事故，立即向监理和业主汇报，并按事故“四不放过”的原则进行处理。 4.2 针对施工船的安全措施 4.2.1在施工前将施工水域及作业计划呈报当地港航监督和航道维护部门批准，并会同航道、海事等相关单位商讨施工期间的通航处理措施。比如临时移动航标改变通行路线，或者确定临时禁航时间、地点等，并由主管部门发布航行通告，以引起各有船单位的重视。 4.2.2设立水上调度中心，注意合理安排各作业面钢缆配置，在危险地方设立警示标志。加强内部管理，严格将施工船舶限制在划定的施工水域内，不得随意穿越航道，在主航道内抛锚应做好标记。整个作业水域设立专门标志或标识，以策安全。 4.2.3各施工和辅助船舶上的通讯设备，必须采用规定频道保持联系，随时了解船舶动态，作好避让措施，及时向海事部门报告船位、锚位，收取海事部门发布航行安全信息。 4.2.4在施工过程中，严格按《内河避碰规则》悬挂标志和灯号。加强瞭望，随时与过往船舶联系，加强瞭望，主动避让。 4.2.5在施工区域设置专用标志，警示过往船舶已进入施工区域，以便加强注意力。必要时在距离施工区域外3km左右设置临时信号台，控制船舶的通航秩序。 4.2.6重视施工船舶船机性能的检查，加强与过往船舶的联系，避免发生碰撞事故，同时加强施工期间航道维护管理，增加航标设置，合理划分施工水域和航行水域。 4.2.7在船上时，各有关人员应注意