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第6章进出口商品归类[43p]
报关实务 翻阅一下《进出口税则》,你有哪些发现? 进出口税则中的每个商品编码是如何编排的呢? 第四章 进出口商品归类 第一节 协调制度 第二节 我国海关进出口商品分类目录 第三节 《协调制度》归类总规则 第四节 商品归类的海关行政管理 第五节 商品归类 第一节 《协调制度》 海关进出口商品归类是海关监管、征税和统计的基础,归类正确与否与报关人的切身利益密切相关,直接影响进出口货物的通关,因此,进出口商品归类是报关员必须掌握的基本技能之一。 一、协调制度的产生 早期《海关合作理事会商品分类目录》和《国际贸易标准分类目录》商品分类不统一。 海关合作理事会(1995年后更名为世界海关组织)1983年6月通过了《协调制度公约》及其附件《商品名称及编码协调制度》,简称《协调制度》或HS。 满足海关税则和贸易统计需要,又包容了运输和制造业等要求。——国际贸易语言。 协调制度的修订 自1988年生效以来,共进行了四次修订,1992、1996、2002、2007。目前使用的是2007年第5个版本。 为了帮助理解,同时还制定了〈协调制度注释〉 我国称为〈商品及品目注释〉 二、基本结构 将国际贸易涉及的各种商品按照生产类别、自然属性和不同功能用途等分为21类、97章 。每一章由若干品目构成,品目项下又细分出若干一级子目和二级子目。 《协调制度》分类和编码规律 1.从类来看,基本按社会生产的分工分类。 2.从章上看,基本按商品的自然属性或用途功能来划分。 3.从品目的排列看,一般也是原材料先于成品,加工程度低的产品先于加工程度高的产品,列名具体的产品先于列名一般的品种 三、主要优点 (一)完整 (二)系统 (三)通用 (四)准确 第二节 我国海关进出口商品分类目录 一、我国进出口商品分类目录的产生 我国海关自1992年1月1日起开始采用该制度。根据海关征税和海关统计工作需要,我国在《协调制度》基础上增设了本国子目(三级和四级子目),然后分别编制了《进出口税则》和《统计商品目录》,又制定了《本国子目注释》。 2007年起我国采用2007版《协调制度》,并编制了2007年版《进出口税则》和《统计商品目录》 二、我国进出口商品分类目录基本结构 〈进出口税则〉中商品号列成为税号,每项税号列出该商品的税率。为统计需要,每项商品编号后列出了商品计量单位,并增加了第二十二类“特殊交易品及未分类商品”(内分第98和99章) 二、我国进出口商品分类目录基本结构 《协调制度》编码是6位,我国进出口税则中编码是8位数 编码:03 01 9 2 1 0 章 税目 一级子目二级子目 本国子目 鳗鱼苗 五、六位数级子目是HS子目,七、八位数级子目是本国子目。 第三节 商品归类的海关行政管理 商品归类《海关法》、 《关税条例》、《商品归类管理规定》 一、商品归类主要依据 具体 (一)《进出口税则》(二)《商品及品目注释》 (三)《本国子目注释》 (四)海关总署公布下发的关于商品归类的行政裁定 (五)海关总署发布的商品归类决定 二、归类申报要求 1.《规范申报目录》要求 2. 如实申报、提供归类所需材料 海关审核收货人或者代理人的商品归类申请,当事人应当给予配合(查阅、复制单证、资料;提供必要的样品或资料;组织进行化验检验等) 三、商品归类的修改 按照《进出口货物报关单修改和撤消管理办法》等规定提出申请,海关审核,重新确定归类,对以前的报关单进行修改、删除。 参考以前报关单位和报关员相关内容 四、预归类 在海关注册登记的进出口货物经营单位,可以在货物实际进出口前45天前,向直属海关申请就其拟进出口的货物预先进行商品归类 (一)预归类申请 提交商品预归类申请表——直属海关 (二)预归类受理和预归类决定 海关应当在接受申请之日起15个工作日内制发“预归类决定书”,并且告知申请人。没有明确规定的,在7个工作日内告知申请人按照规定申请行政裁定。 (三)预归类决定书的使用 申请人在填发决定书的直属海关所辖关区进出口决定书所述商品时,主动提交预归类决定书。 五、其他 因商品归类引起退税或者补征、追征税款已经征收滞纳金的,按有关规定办理。 第四节 《协调制度》归类总规则 一、规则一 类、章及分章的标题,仅为查找方便而设;具有法律效力的归类,应按项目条文和有关类注和章注确定,如项目、类注或章注无其他规定,按以下规则确定。??? ?规则一说明了三个问题:????1.类、章及分章的标题对商品归类不具有法律效力。????2.具有法律效力的归类依据是项目条文、类注和章注。????
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