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[政策性银行.ppt
政策性银行学习目标 具体介绍 政策性银行是指由政府创立、参股、保证或扶植,专门从事某一方面的政策性货币信用业务,不以盈利或利润最大化为经营目标的金融机构。 1、政策性银行的产生和发展是国家干预、协调经济的产物。政策性银行与商业银行和其他非银行金融机构相比,有共性的一面,如要对贷款进行严格审查,贷款要还本付息、周转使用等。 作为政策性金融机构,其特征为:一是政策性银行的资本金多由政府财政拨付;二是政策性银行经营时主要考虑国家的整体利益、社会效益,不以盈利为目标,但政策性银行的资金并不是财政资金,政策性银行也必须考虑盈亏,坚持银行管理的基本原则,力争保本微利; 三是政策性银行有其特定的资金来源,主要依靠发行金融债券或向中央银行举债,一般不面向公众吸收存款;四是政策性银行有特定的业务领域,不与商业银行竞争。 2、 当今世界上许多国家都建立有政策性银行,其种类较为全面,并构成较为完整的政策性银行体系,如日本著名的“二行九库”体系,包括日本输出入银行、日本开发银行、日本国民金融公库、住宅金融公库、农林渔业金融公库、中小企业金融公库、北海道东北开发公库、公营企业金融公库、环境卫生金融公库、冲绳振兴开发金融公库、中小企业信用保险公库 韩国设有韩国开发银行、韩国进出口银行、韩国中小企业银行、韩国住宅银行等政策性银行; 法国设有法国农业信贷银行、法国对外贸易银行、法国土地信贷银行、法国国家信贷银行、中小企业设备信贷银行等政策性银行; 美国设有美国进出口银行、联邦住房信贷银行体系等政策性银行。这些政策性银行在各国社会经济生活中发挥着独特而重要的作用,构成各国金融体系两翼中的一部分。 我国政策性银行 建行目的 经济发展过程中,常常存在一些商业银行从盈利角度考虑不愿意融资的领域, 中国进出口银行或者其资金实力难以达到的领域。这些领域通常包括那些对国民经济发展、社会稳定具有重要意义,投资规模大、周期长、经济效益见效慢、资金回收时间长的项目,如农业开发项目、重要基础设施建设项目等。 为了扶持这些项目,政府往往实行各种鼓励措施,各国通常采用的办法是设立政策性银行,专门对这些项目融资。这样做,不仅是从财务角度考虑,而且有利于集中资金,支持重大项目的建设。 相关规定 根据党的十四届三中全会精神和1993年12月25日国务院发布《国务院关于金融体制改革的决定》(以下简称《决定》)及其他文件,提出深化金融改革,组建政策性银行的发展目标。1994年,我国相继建立了国家开发银行(1994年3月17日)、中国农业发展银行(1994年11月8日)、中国进出口银行(1994年7月1日)三家政策性银行。迄今,我国政策性银行设立、运作已近十六年,但人们对于政策性银行的法律性质问题却并不明确。 2007年,中央汇金公司和国家开发银行于12月31日在北京签署协议,向国家开发银行注资200亿美元。2008年2月,国务院批准了国家开发银行改革实施总体方案。 2008年12月16日,国家开发银行股份有限公司16日在京挂牌成立,成为第一家由政策性银行转型而来的商业银行,标志着我国政策性银行改革取得重大进展。 第一节 政策性银行资产负债业务一、政策性银行负债业务 第一节 政策性银行资产负债业务一、政策性银行负债业务 二、政策性银行资产业务1、贷款业务 二、政策性银行资产业务1、贷款业务 二、政策性银行资产业务1、贷款业务 二、政策性银行资产业务1、贷款业务 2、投资业务 2、投资业务 2、投资业务 3、担保业务 3、担保业务 第二节 政策性银行资产负债管理一、政策性银行经营管理原则 二、政策性银行负债管理 二、政策性银行负债管理 二、政策性银行负债管理 三、政策性银行资产管理 三、政策性银行资产管理 第三节 政策性银行风险管理一、政策性银行风险种类 第三节 政策性银行风险管理一、政策性银行风险种类 二、政策性银行风险的识别 二、政策性银行风险的识别 二、政策性银行风险的识别 二、政策性银行风险的识别 三、风险管理的对策选择 三、风险管理的对策选择 四、风险处理方法 四、风险处理方法 四、风险处理方法 四、风险处理方法 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Sli
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